近期，各地方政府紛紛出臺政策，加大對優(yōu)化營商環(huán)境的政策力度，在政府采購、市場準入等方面加大對民營企業(yè)，特別是中小微企業(yè)傾斜，打造優(yōu)化營商環(huán)境“升級版”。

　　四川省日前出臺政策，進一步加大政府采購力度，做好政府采購信息的公開發(fā)布，讓潛在供應(yīng)商盡早了結(jié)政府采購項目內(nèi)容。另外，將妨礙公平競爭、企業(yè)提出質(zhì)疑但實際工作中仍反復(fù)出現(xiàn)的做法和習(xí)慣制成負面清單，明令禁止使用，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　蘇州市近日也出臺措施，通過進一步優(yōu)化政府采購監(jiān)管方式等措施推進優(yōu)化營商環(huán)境。在今年初上線政府采購交易系統(tǒng)，實現(xiàn)小額工程項目政府采購交易全流程無紙化的基礎(chǔ)上，推動近400家市級預(yù)算單位實施政府采購計劃公開。同時，重構(gòu)政府采購信用融資模式，解決中小微企業(yè)在履行政府采購合同過程中遇到的資金難題。

　　世界銀行數(shù)據(jù)顯示，政府采購金額在各國國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有很高比例，一些發(fā)展中國家每年在政府采購上的支出超過8000億美元。業(yè)內(nèi)專家表示，有效的政府采購對于各國政府實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。政府可以出臺相關(guān)政策以促進中小企業(yè)在政府采購領(lǐng)域的參與度，對扶持中小企業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)產(chǎn)生有利影響。

　　今年兩會政府工作報告提出，以公正監(jiān)管維護公平競爭，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

　　天津市近期召開專門會議，推進優(yōu)化法治化營商環(huán)境。今年初，天津市政構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)評價指標體系，將“法治良好”作為營商環(huán)境建設(shè)的重要標準。針對保護中小投資者、執(zhí)行合同、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護與運用等內(nèi)容成為落實重點。

　　除此之外，包括北京、上海、山東、廣西、甘肅、海南、湖北、江西等省市近期都出臺了進一步優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，重點集中于降低企業(yè)負擔、打造公平競爭環(huán)境、加大政府采購向中小企業(yè)傾斜力度等。

　　世界銀行2019年末發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，中國營商環(huán)境全球排名由46位提升至第31位，躋身全球前40，連續(xù)兩年入列全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體。

　　分析機構(gòu)認為，當前正處于防疫工作的鞏固期、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推動期和穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵期，各地根據(jù)當前經(jīng)濟情況與地方發(fā)展實際，紛紛推出了優(yōu)化營商環(huán)境的細則升級版，對于恢復(fù)和激發(fā)民營企業(yè)的活力具有積極的推動作用。在疫后經(jīng)濟全面恢復(fù)和營商環(huán)境的落實期，各地方政府應(yīng)根據(jù)實際情況，將營商環(huán)境工作進行任務(wù)分解，建立常態(tài)化的推進機制和工作時間表，以企業(yè)訴求為導(dǎo)向，創(chuàng)造性地開展工作，縮小營商環(huán)境優(yōu)化與市場主體預(yù)期的差距，更好地服務(wù)于經(jīng)濟全面恢復(fù)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　   附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。