今年,為進一步提高政務服務質量,優(yōu)化服務流程,為群眾提供更加優(yōu)質、便捷的政務服務,市行政審批局出臺十項措施,在常態(tài)化疫情防控中推動政務服務能力再提升。

  全面實行雙休日“不打烊”服務。在市、縣政務大廳開設“雙休日不打烊服務窗口”,通過電話或網(wǎng)絡預約、實行AB崗工作制等形式,全面保障企業(yè)和群眾雙休日期間辦事需求。市公共資源交易中心開放雙休日交易場所,優(yōu)先保障市重點項目及疫情防控、保障民生等急需的公共資源交易項目正常開展。

  拓展審批服務“  今年,為進一步提高政務服務質量,優(yōu)化服務流程,為群眾提供更加優(yōu)質、便捷的政務服務,市行政審批局出臺十項措施,在常態(tài)化疫情防控中推動政務服務能力再提升。

  全面實行雙休日“不打烊”服務。在市、縣政務大廳開設“雙休日不打烊服務窗口”,通過電話或網(wǎng)絡預約、實行AB崗工作制等形式,全面保障企業(yè)和群眾雙休日期間辦事需求。市公共資源交易中心開放雙休日交易場所,優(yōu)先保障市重點項目及疫情防控、保障民生等急需的公共資源交易項目正常開展。

  拓展審批服務“綠色通道”。針對服務發(fā)展、保障民生特需急需事項,實行24小時快速反應機制,按照“統(tǒng)一指揮、提早介入、隨到隨審、快速服務”原則,依法加快相關資質、資格許可辦理。

  創(chuàng)新和優(yōu)化服務事項“網(wǎng)上辦”。提升數(shù)據(jù)共享和監(jiān)管水平,完善網(wǎng)上申報、手機端審批、線下郵寄等服務模式。全市39個市直部門政務服務事項全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺,除有規(guī)定特殊環(huán)節(jié)審批事項外,127項行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”。

  推行服務事項“指尖辦”。推進市、縣大廳事項和百項便民服務事項上線“冀時辦”,在開設公積金、社會保障、醫(yī)療保險等11個版塊76項便民服務基礎上,進一步綠色通道”。針對服務發(fā)展、保障民生特需急需事項,實行24小時快速反應機制,按照“統(tǒng)一指揮、提早介入、隨到隨審、快速服務”原則,依法加快相關資質、資格許可辦理。

  創(chuàng)新和優(yōu)化服務事項“網(wǎng)上辦”。提升數(shù)據(jù)共享和監(jiān)管水平,完善網(wǎng)上申報、手機端審批、線下郵寄等服務模式。全市39個市直部門政務服務事項全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺,除有規(guī)定特殊環(huán)節(jié)審批事項外,127項行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”。

  推行服務事項“指尖辦”。推進市、縣大廳事項和百項便民服務事項上線“冀時辦”,在開設公積金、社會保障、醫(yī)療保險等11個版塊76項便民服務基礎上,進一步拓展“冀時辦”廣度和深度,實現(xiàn)預約辦理、提交材料、進度查詢等功能“指尖辦”。

  實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“百事通”改革。圍繞15類111種高頻事項,按照辦成一件事的原則,將套餐服務升級為“百事通”創(chuàng)新改革事項,全面做好試點工作,通過設立審批服務“百事通”辦理專區(qū)、梳理細化事項審批要素等措施,進一步實施流程再造。

  抓好電子證照應用省級試點工作。針對市級24個試點證照,按照國家、省已出臺的電子標準規(guī)范,提前謀劃、高標準制作試點證照電子化模板,進一步實現(xiàn)電子證照在辦事申請、審批辦結、資格核驗等環(huán)節(jié)全面運用,大幅縮減企業(yè)和群眾辦事提交材料。

  推進工程建設項目審批“一網(wǎng)通辦”。實施“一個專區(qū)”綜合服務、“一個系統(tǒng)”一網(wǎng)通辦、“一套機制”規(guī)范運行,“一張表單”一次告知等措施,實現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉、跟蹤督辦,各類工程建設項目審批時間壓縮至58個工作日以內。

  實現(xiàn)公共資源交易全程“不見面”。以“不見面開標+遠程異地評標”為抓手,拓展“不見面交易”事項,簡化辦事流程,進一步降低制度性交易成本。取消政府采購非招標方式保證金及政府采購項目履約保證金的代收代退工作。

  創(chuàng)新評審和勘驗方式。依托云視訊等技術平臺,全面開展以專家函審代替專家評審會、以網(wǎng)絡視頻專家評審會代替現(xiàn)場評審會的形式。積極創(chuàng)新勘驗方式,加強驗前輔導和充分溝通,推行簡單事項遠程驗、緊急事項同步驗、特殊業(yè)務現(xiàn)場驗,全面提高勘驗效率和質量水平。

  健全“搶先指導、容缺受理”機制。主動與重大項目、重點工程申請方對接,提前指導組卷申報。在核心要件齊全、非核心要件尚需補正完善的情況下,采取容缺受理的服務模式,審核同時由申請方補齊要件,幫助企業(yè)提前進入審批流程,進一步降低時間成本。


 附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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