5月26日,由國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室委托中央黨校(國家行政學(xué)院)電子政務(wù)研究中心發(fā)布《省級政府和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力(政務(wù)服務(wù)“好差評”調(diào)查評估報(bào)告(2020)》。報(bào)告顯示,在各省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力方面,浙江省排名全國第一。
報(bào)告指出,浙江“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)成為全國一體化平臺建設(shè)的典型標(biāo)桿,在全國發(fā)揮了較強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用。浙江在數(shù)字治理方面一直是優(yōu)等生,從浙里辦、健康碼到城市大腦,背后是阿里巴巴利用數(shù)字化操作系統(tǒng)的技術(shù)能力,助力浙江政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。
浙江是全國首個提出“最多跑一次”的省份,浙江政府率先提出打造“移動辦事之省”。從生活繳費(fèi)、電子證件、社保公積金到交通出行,越來越多的服務(wù)搬到互聯(lián)網(wǎng)上,浙江老百姓只要登錄“浙里辦”支付寶小程序或APP就可以輕松完成。
截至2019年12月,“浙里辦”注冊實(shí)名用戶已突破3000萬人,“浙里辦”支付寶小程序?qū)嵜脩艟屯黄?000萬,成為全國最快突破千萬用戶的“一網(wǎng)通辦”小程序。每2個浙江人就有1個在“浙里辦”辦事,浙江成為網(wǎng)上辦事比例全國最高的省份。
報(bào)告指出,健康碼成為此次大數(shù)據(jù)支撐疫情防控的重要創(chuàng)新。疫情期間,從防人到搶人,浙江政府的數(shù)字化治理依舊走在全國最前面。從浙江杭州走出的“支付寶健康碼”7天就覆蓋全國100城,成為各地政府?dāng)?shù)字化防疫的標(biāo)配和有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施。浙江作為全國首個健康碼覆蓋的省份,背后凝聚了政府、企業(yè)、居民合力戰(zhàn)“疫”的心血和努力,也為中國未來應(yīng)對突發(fā)公共事件提供了精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。
而在疫情后,浙江率先開始通過支付寶發(fā)放數(shù)字化消費(fèi)券,有力推動經(jīng)濟(jì)回暖,全省累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券近50億,精準(zhǔn)滴灌了小微商家。
阿里巴巴集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官張勇表示,“疫情之后,新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為新的發(fā)展方向。阿里巴巴和浙江并肩經(jīng)歷了這次疫情的考驗(yàn),以健康碼為代表的數(shù)字化創(chuàng)新,未來一定會發(fā)揮長久廣泛的貢獻(xiàn)。”
附1:全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。