“智治”，將成為浙江政府又一代表特色。近日，浙江省再度提出，深化“最多跑一次”改革，建設“整體智治、唯實惟先”現(xiàn)代政府，爭當區(qū)域治理現(xiàn)代化排頭兵，將政府數(shù)字化轉型打造成為“重要窗口”的標志性成果。

　　數(shù)字經(jīng)濟作為浙江省“一號工程”，已成為融于發(fā)展血脈中的智慧因子?？梢哉f，數(shù)字化對浙江來說不只是社會治理的輔助工具，更是一種治理手段和治理理念。從“電子政務”到“四張清單一張網(wǎng)”，再到在“最多跑一次”改革中發(fā)揮核心作用，浙江政府數(shù)字化轉型創(chuàng)新領跑全國。而今，如何把先發(fā)優(yōu)勢轉化為領跑優(yōu)勢，讓智能政府擁有更多的應用場景，發(fā)揮更強大治理效能，是新時代的新命題。

　　時代也要求我們辯證看待政府數(shù)字化轉型，這不是簡單的數(shù)字技術的推廣普及工作，更考驗著改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。近年來，各地紛紛將數(shù)字政府建設作為全面深化“最多跑一次”改革的突破口，但因發(fā)展迅速、涉及部門廣，難免有問題客觀存在。如何打破部門藩籬，實現(xiàn)互聯(lián)互通？如何保障信息透明公開，讓群眾放心滿意？如何及時發(fā)現(xiàn)和消除數(shù)字安全隱患，守住數(shù)據(jù)底線？諸如此類都是現(xiàn)階段政府數(shù)字化轉型的難點和痛點，需要我們在不斷的探索實踐中，提升技術、總結經(jīng)驗、吸取教訓，才能將效能真正釋放出來。

　　打造高標準“數(shù)字政府”，關鍵不僅僅在“數(shù)字化手段”?！皵?shù)字化”本身是一種技術手段，并不能單獨解決全部問題。倘若體制機制不通暢、信息壁壘不打破，技術再先進、設備再領先，也不能發(fā)揮出應有效能。因此，建設“數(shù)字政府”，“小智”在治事，“大智”在治制，“小智”“大智”都不能少。我們應看到“網(wǎng)上辦出生證”“在線拉社保證明”等“云端”辦事帶來的便利快捷，更應看到數(shù)字政府建設從量變到質變、從理念到行為、從工具到制度與方法，對于提升社會治理效能所帶來的深刻革命。

　　“整體智治、唯實惟先”就是如何建設“數(shù)字政府”的具體指導?！罢w智治”，就是要以 “整體思維”提升智慧治理水平，用全局、整體的思路整合資源、再造流程。尤其要從企業(yè)和群眾的實際需求出發(fā)，把各地各部門的“碎片化”服務，系統(tǒng)集成為“一站式”服務，讓“整體”真落實、顯成效?！拔▽崱保v的是腳踏實地、注重實踐、真抓實干的工作態(tài)度。在推進數(shù)字政府建設的過程中，要力戒形式主義、官僚主義，說一件，干一件，成一件?！拔┫取?，要求我們保持勇于創(chuàng)新的精神，絕不驕傲自滿、絕不固步自封，讓“數(shù)字政府”擁有更多的應用場景，發(fā)揮更強大的治理效能。

　　從遠古的“結繩記事”，到當今的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，人類治理能力的不斷提升就是一部生動的社會發(fā)展史。而今，我們正處于百年未有之大變局，國際局勢風云變幻，經(jīng)濟社會挑戰(zhàn)頻頻，更需要我們主動把握大趨勢，著眼大治理，不斷為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供浙江經(jīng)驗、貢獻浙江智慧。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。