今年以來，洪澤區(qū)行政審批局堅持“公開、公平、公正、廉潔、務(wù)實、高效”原則，全鏈?zhǔn)綇娀型稑?biāo)事前、事中和事后監(jiān)管，嚴(yán)格把好“七個關(guān)口”，確保全區(qū)公共資源交易市場健康發(fā)展，合力助推疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”。

　　嚴(yán)把招投標(biāo)制度“設(shè)計關(guān)”。根據(jù)上級相關(guān)會議精神，進(jìn)行標(biāo)前標(biāo)后制度頂層設(shè)計，扎緊制度“籠子”，先后制定《淮安市洪澤區(qū)政府投資小型工程發(fā)包管理辦法》、《淮安市洪澤區(qū)人民政府投資工程項目建設(shè)單位管理辦法》、《淮安市洪澤區(qū)政府投資工程建設(shè)項目變更管理暫行辦法》和《淮安市洪澤區(qū)政府投資工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)督工作實施辦法》，有效保障公共資源交易監(jiān)管工作“不斷檔”。

　　嚴(yán)把招投標(biāo)文件“審核關(guān)”。無差別梳理全區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，涉及行政許可3項，行政處罰82項，其他類型2項，全面確認(rèn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)中追責(zé)、免責(zé)等情形，持續(xù)繃緊權(quán)責(zé)警戒線；安排專業(yè)人員對招投標(biāo)文件進(jìn)行審核，對于文件內(nèi)容違反《中華人民共和國招投標(biāo)法》《中華人民共和國招投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)的，立即退回招標(biāo)人并督導(dǎo)修改，并向其下達(dá)行政監(jiān)督意見書，確保每份招標(biāo)文件依法合規(guī)。

　　嚴(yán)把招投標(biāo)現(xiàn)場“監(jiān)督關(guān)”。為確保開標(biāo)會投標(biāo)截止環(huán)節(jié)公正性，該局邀請公證處等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，實時核驗投標(biāo)人資格；對交易現(xiàn)場實施全程實時錄像監(jiān)控，將報價等專業(yè)數(shù)據(jù)通過投影儀在大屏幕上當(dāng)場顯示，確保整個開標(biāo)過程公開透明。

　　嚴(yán)把專家管控“評標(biāo)關(guān)”。加強評標(biāo)專家?guī)旃芾恚瑢υu標(biāo)專家實行動態(tài)考核，全力保證評標(biāo)活動客觀公正；嚴(yán)格現(xiàn)場評標(biāo)紀(jì)律，對進(jìn)入評標(biāo)區(qū)域的手機等通訊工具統(tǒng)一保管，嚴(yán)格杜絕代理機構(gòu)與評標(biāo)專家私下見面溝通，有效防止代理機構(gòu)惡意干涉評標(biāo)行為，防止泄露評標(biāo)秘密。

　　嚴(yán)把案件投訴“處理關(guān)”。嚴(yán)格按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動異議與投訴處理實施辦法》文件規(guī)定，始終秉承“公開、公平、公正”原則，依法合規(guī)接待招投標(biāo)利害關(guān)系人的投訴案件，實時反饋處理意見和結(jié)果，全力規(guī)范招投標(biāo)投訴處理行為。

　　嚴(yán)把圍標(biāo)串標(biāo)“打擊關(guān)”。始終貫徹落實省、市、區(qū)治理串標(biāo)圍標(biāo)有關(guān)部署和要求，對“串標(biāo)圍標(biāo)”違法行為嚴(yán)查重處，配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展防范“圍標(biāo)串標(biāo)”風(fēng)險專項監(jiān)督工作。今年以來，共處理圍標(biāo)串標(biāo)、招標(biāo)項目投訴、信訪等案件5起，涉及招投標(biāo)單位12家，依法沒收投標(biāo)保證金及罰金36萬，全力維護(hù)風(fēng)清氣正招投標(biāo)市場環(huán)境。

　　嚴(yán)把項目標(biāo)后“監(jiān)督關(guān)”。及時召開洪澤區(qū)政府投資工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)督聯(lián)席會議，上線使用淮安市政府投資工程嵌入式監(jiān)督系統(tǒng)，及時處理系統(tǒng)中的預(yù)警信息，促進(jìn)相關(guān)責(zé)任主體誠信履約，有效杜絕政府投資項目轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象。

　　洪澤區(qū)組織開展標(biāo)后監(jiān)督系統(tǒng)培訓(xùn)專題會議

　　洪澤區(qū)行政審批局工作人員在標(biāo)后監(jiān)督工地現(xiàn)場

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。