為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神,加快各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,培育壯大經(jīng)濟(jì)新動能,有力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,2020年5月13日,國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門、國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、媒體單位,以及互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等145家單位,通過線上方式共同啟動“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(2020)”(簡稱“伙伴行動”)。

  伙伴行動旨在形成多方合力,推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù),培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。緊密圍繞解決中小微企業(yè)“不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”問題,搭平臺、聚合力、優(yōu)服務(wù),共同構(gòu)建“政府引導(dǎo)-平臺賦能-龍頭引領(lǐng)-機(jī)構(gòu)支撐-多元服務(wù)”的聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)以及供給需求、線上線下、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,在更大范圍、更深程度推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù),形成“攜手創(chuàng)新、共抗疫情、轉(zhuǎn)型共贏”的數(shù)字化生態(tài)共同體。

  各倡議聯(lián)合發(fā)起單位將結(jié)合自身優(yōu)勢和基礎(chǔ),加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性解決方案研發(fā),推出普惠性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù),探索通過共享模式開放自身資源,聯(lián)合打造一體化轉(zhuǎn)型服務(wù)能力,共同營造公平健康的良性機(jī)制,支持中小微企業(yè)降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本、縮短轉(zhuǎn)型周期、提高轉(zhuǎn)型成功率。

  啟動會上,伙伴行動聯(lián)合發(fā)起單位共同發(fā)布《數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動倡議》,首批推出500余項(xiàng)面向中小微企業(yè)的服務(wù)舉措,提供從信息對接、開放資源、能力扶持、軟硬件支持、供應(yīng)鏈支撐、咨詢服務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)到平臺基地建設(shè)、整體解決方案、針對性金融支持、生態(tài)搭建等全方位、全鏈條服務(wù)。中小微企業(yè)可通過登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站、中國政府網(wǎng)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動”專欄,人民網(wǎng)“數(shù)智中國”或各參與單位渠道獲取相關(guān)信息和服務(wù)支持。

  后續(xù),國家發(fā)展改革委將會同中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、國資委、中科院、銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)等部門單位,以及河北?。ㄐ郯残聟^(qū))、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等省市,持續(xù)跟進(jìn)伙伴行動進(jìn)展,強(qiáng)化政策支持和精準(zhǔn)化引導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題,適時總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和安全。人民日報、新華社、中央廣播電視總臺將組織開展系列跟蹤報道,共同總結(jié)和宣傳推廣一批好經(jīng)驗(yàn)好做法好模式。


  附1:全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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