省政府辦公廳近日印發(fā)《山東省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點實施方案》，決定在部分市縣對餐飲、便利店、藥店等20個行業(yè)試點“一業(yè)一證”改革，將一個行業(yè)多個許可證件，合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證。

　　根據(jù)方案要求，各級行政審批服務(wù)部門為此項改革任務(wù)的牽頭實施主體，著重做好“六個一”。即：

　　“一次告知”，對一個行業(yè)涉企所有許可事項的審批條件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化集成，形成一張全面、準(zhǔn)確、清晰、易懂的告知單，一次告知申請人；

　　“一表申請”，按照共用信息共享應(yīng)用、個性信息單獨填報的原則，整合申報材料，將多套申請材料歸集為一套申請材料。需要現(xiàn)場核查的事項，除涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)政策外，推行承諾制容缺受理，所需申報法定材料由核查人員現(xiàn)場確認(rèn)并獲取；

　　“一窗受理”，優(yōu)化實體窗口布局，設(shè)置“一業(yè)一證”窗口，實現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”。按行業(yè)做好指引，實行全程幫辦代辦服務(wù)。推行在線申請、在線受理、不見面審批；

　　“一同核查”，對需要現(xiàn)場核查事項，統(tǒng)籌組織，市縣聯(lián)動，部門聯(lián)合，實現(xiàn)多個事項一次核查、整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審；

　　“一并審批”，變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，審批時限依照全流程審批事項中用時最短事項的時限確定，限時辦結(jié)；

　　“一證準(zhǔn)營”,統(tǒng)一全省“行業(yè)綜合許可證”樣式，加載集成有效許可信息的二維碼，實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營許可信息一碼覆蓋。全省統(tǒng)一的行業(yè)綜合許可證，版面內(nèi)容將包括行業(yè)類別、經(jīng)營主體、經(jīng)營場所、許可項目和發(fā)證機(jī)關(guān)。實施行業(yè)綜合許可的同時，一并發(fā)放法定許可證，方便市場主體跨區(qū)域開展經(jīng)營活動。

　　《實施方案》同時規(guī)劃了實施時間表。2020年5月底前，推進(jìn)平臺建設(shè)，試運(yùn)行網(wǎng)上辦理。7月底前，制發(fā)全省第一批行業(yè)綜合許可證。9月底前，覆蓋全部試點地區(qū)和行業(yè)。11月總結(jié)試點經(jīng)驗，逐步擴(kuò)大試點范圍。動態(tài)調(diào)整“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄，對市場主體增長較快、與人民群眾生活關(guān)系密切、有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)，及時納入試點，使改革惠及更多行業(yè)的市場主體。

　　本次試點的20個行業(yè)包括餐飲（飯店）、便利店（超市）、烘焙店（面包店）、藥店、書店、旅館（賓館）、母嬰用品店、健身館（含游泳館）、民辦幼兒園、民辦培訓(xùn)服務(wù)、人力資源服務(wù)公司、農(nóng)資店、電影放映場所、面粉加工廠、食品包裝材料廠、飲用水廠、肉制品加工廠、糧油店、康養(yǎng)中心、休閑農(nóng)莊。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。