為深入推進(jìn)公證服務(wù)“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展,進(jìn)一步深化公證減證便民工作,全省公證行業(yè)積極探索創(chuàng)新公證服務(wù)模式,優(yōu)化工作流程,讓數(shù)據(jù)“多跑路”,群眾“少跑腿”,切實(shí)滿(mǎn)足群眾對(duì)公證服務(wù)的新需求。
積極開(kāi)展公證便民利民服務(wù)
改變過(guò)去等證上門(mén)、坐堂公證的工作方式,組織公證人員走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等場(chǎng)所,開(kāi)展公證法律知識(shí)講座,免費(fèi)提供法律咨詢(xún);為老、弱、病、殘或確有困難無(wú)法親自到公證機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)事項(xiàng)的群眾提供上門(mén)服務(wù),為困難群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);針對(duì)軍人、老年群體和企業(yè)采取優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先辦理服務(wù);對(duì)殘疾人、貧困戶(hù)、低保戶(hù)、小微企業(yè)等減免公證費(fèi)用,減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2019年,全省公證行業(yè)共提供上門(mén)服務(wù)2499次,免費(fèi)辦理公證事項(xiàng)502件,免費(fèi)解答法律咨詢(xún)4500余次,減免公證費(fèi)用558230元。
運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+公證”推行線(xiàn)上預(yù)約辦理服務(wù)
大力推行公證網(wǎng)上辦證、預(yù)約辦證服務(wù)。通過(guò)撥打12348電話(huà)熱線(xiàn)、公證處咨詢(xún)熱線(xiàn)了解辦理公證所需要的相關(guān)材料,預(yù)約辦證時(shí);利用二維碼、微信群、公眾號(hào)、手機(jī)APP、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的溝通優(yōu)勢(shì)開(kāi)展預(yù)約咨詢(xún)辦證和遠(yuǎn)程視頻辦證服務(wù),由公證人員預(yù)先一次性告知群眾所需材料,做到及時(shí)受理,及時(shí)審批。目前,已基本實(shí)現(xiàn)微信平臺(tái)預(yù)傳審核材料、微信在線(xiàn)繳費(fèi)等新型工作模式,大大縮短群眾申請(qǐng)辦理公證的時(shí)間。
轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,讓群眾少跑腿
全省公證行業(yè)加強(qiáng)公證調(diào)查核查工作,轉(zhuǎn)變?nèi)∽C方式,變?nèi)罕娞峁┎牧蠟橹鲃?dòng)收集材料,變書(shū)面審核材料為實(shí)地調(diào)查核實(shí),變?nèi)罕娕苈窞閿?shù)據(jù)共享。采取“部門(mén)跑”代替“群眾跑”和“信息跑”代替“人員跑”的工作方式,推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)融合,讓群眾少跑腿辦成事。同時(shí),提供公證郵寄送達(dá)服務(wù),減少群眾跑腿次數(shù)。
簡(jiǎn)化流程,推動(dòng)公證材料“瘦身”
著力開(kāi)展辦證材料簡(jiǎn)化“瘦身”工作,堅(jiān)決取消“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”“奇葩證明”,嚴(yán)格按照《吉林省公證事項(xiàng)證明材料清單表》的要求,做到清單之外無(wú)證明。簡(jiǎn)化辦證程序,針對(duì)法律關(guān)系簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、無(wú)爭(zhēng)議的,只要群眾申請(qǐng)材料齊全、真實(shí),符合法定受理?xiàng)l件的,做到及時(shí)辦理,及時(shí)出證,真正實(shí)現(xiàn)讓群眾“最多跑一次”。
多樣化服務(wù)滿(mǎn)足各類(lèi)群體需求
針對(duì)老、弱、病、殘及身體確有不便的人員普遍提供優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理、優(yōu)先出證的“五優(yōu)先”服務(wù);針對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位上班人員和邊遠(yuǎn)群眾提供延時(shí)加班服務(wù),安排公證人員中午值班和雙休日輪流值班,做到隨時(shí)服務(wù);針對(duì)有緊急公證服務(wù)需要的群眾,堅(jiān)持特事特辦,急事急辦的人性化服務(wù)理念,大多數(shù)公證做到了當(dāng)天出證,立等可取。
結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展特色化公證服務(wù)
全省各地結(jié)合地域不同,公證服務(wù)需求不同的特點(diǎn),推出特色化的公證法律服務(wù)。長(zhǎng)春地區(qū)圍繞以審判為中心的訴訟制度改革,在朝陽(yáng)區(qū)法院設(shè)立公證司法業(yè)務(wù)輔助中心,即“公證送達(dá)工作室”,法院委托公證處集中辦理司法輔助事務(wù),確保送達(dá)工作合法有效、優(yōu)質(zhì)高效。長(zhǎng)春地區(qū)和通化地區(qū)設(shè)立公證家事服務(wù)中心,突出解決群眾繼承、遺囑等家庭方面糾紛,充分考慮家事法律糾紛私密性,實(shí)行“溫情遺囑”“一對(duì)一”私密專(zhuān)享服務(wù),在化解家庭糾紛、防止矛盾激化中發(fā)揮重要作用。
附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。