從4月23日召開的推進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)便民利企提升工程電視電話會(huì)議上獲悉:9月底前要完成市、縣實(shí)體大廳系統(tǒng)與“冀時(shí)辦”對接,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”;年底前,政府服務(wù)熱線“12345”要實(shí)現(xiàn)全省“一號通辦”;5月底前,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級綜合服務(wù)中心、綜合服務(wù)站全覆蓋,讓群眾不出村、不到縣就能辦事,實(shí)現(xiàn)“一站通辦”。
2020年是全省政務(wù)服務(wù)改革的“攻堅(jiān)年”,省委、省政府將政務(wù)服務(wù)便民利企提升工程列為20項(xiàng)民心工程之一,推動(dòng)打通群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,營造良好營商環(huán)境。
聚焦“一網(wǎng)通辦”,加快提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。會(huì)議要求,各市要以廣大群眾需求為導(dǎo)向,全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以廣大群眾需求為導(dǎo)向,聚焦教育、醫(yī)療、社保、公安等重點(diǎn)領(lǐng)域,梳理公布本市轄區(qū)內(nèi)可上線“冀時(shí)辦”事項(xiàng)清單,按照成熟一批、上線一批、推廣一批原則,分批次推進(jìn)100項(xiàng)直接面對基層群眾、辦理量大的民生事項(xiàng)上線應(yīng)用。深入挖掘和拓展各級各類電子卡證的應(yīng)用場景,線上線下全面應(yīng)用,讓手機(jī)亮證代替實(shí)體卡證。
加強(qiáng)線上線下融合,9月底前完成市、縣實(shí)體大廳系統(tǒng)與“冀時(shí)辦”對接,讓企業(yè)和群眾能夠在手機(jī)端預(yù)約辦事、提交材料、查詢進(jìn)度。充分利用省一體化政務(wù)服務(wù)平臺提供的實(shí)名認(rèn)證、人臉識別、電子證照等技術(shù)支撐,推行網(wǎng)上核驗(yàn)身份、復(fù)用電子材料、頒發(fā)電子證照,真正實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出門。
聚焦“一號通辦”,加快整合建設(shè)12345政府服務(wù)熱線。 2020年,政府服務(wù)熱線要實(shí)現(xiàn)全省“一號通辦”。目前,省級12345熱線平臺正在緊鑼密鼓籌建,12345熱線將集訴求辦理、政務(wù)服務(wù)、智慧管理、督辦考核、決策輔助于一體,全媒體、全過程、全領(lǐng)域服務(wù)民生、暢通民意。熱線運(yùn)行以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),將接通率、辦結(jié)率、滿意率作為考核評價(jià)“硬指標(biāo)”,切實(shí)提高群眾獲得感。
聚焦“一站通辦”,加快構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級政務(wù)服務(wù)體系。當(dāng)前全省正全力構(gòu)筑省市縣鄉(xiāng)村五級貫通、線上線下深度融合的政務(wù)服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))綜合服務(wù)站建設(shè)既是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改革的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建五級政務(wù)服務(wù)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會(huì)議要求,5月底前,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級綜合服務(wù)中心、綜合服務(wù)站全覆蓋。全方位提升服務(wù)能力和水平,強(qiáng)化場所建設(shè)、配齊服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)確權(quán)賦權(quán)、優(yōu)化服務(wù)流程,融合線上線下、推動(dòng)網(wǎng)上辦理,整合社會(huì)資源、創(chuàng)新服務(wù)模式,打造服務(wù)群眾“零距離”的基層政務(wù)服務(wù)平臺,真正打通五級政務(wù)服務(wù)體系“最后一公里”。
2019年以來,全省政務(wù)服務(wù)持續(xù)深化“一枚印章管審批”改革,省市縣三級服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超90%。在新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中,全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)站位全局、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),大幅提升網(wǎng)上服務(wù)能力,開辟綠色通道,實(shí)行雙休日“不打烊”服務(wù),為疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政務(wù)服務(wù)保障。疫情發(fā)生以來,省市縣三級辦理業(yè)務(wù)363萬余件,其中“不見面”渠道193萬余件,占比53.2%,為疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)政務(wù)保障。
附1:全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。