4月7日,山東省德州市出臺“數(shù)聚賦能”2020專項行動方案,明確5個方面13項重點任務(wù),完善全市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,打造一批大數(shù)據(jù)典型應(yīng)用和實踐案例,加快塑造“數(shù)聚賦能”品牌?!皵?shù)聚賦能”行動涉及助力疫情防控、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、助力經(jīng)濟發(fā)展、提升社會治理能力、服務(wù)宏觀決策5個方面。

  助力疫情防控方面,加強疫情數(shù)據(jù)匯聚,整合人口、公共衛(wèi)生、社保醫(yī)保等政務(wù)數(shù)據(jù),完善疫情防控主題信息資源庫。健全疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)采集共享、加工治理、結(jié)果反饋機制,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)能力。

  優(yōu)化政務(wù)服務(wù)包括8項任務(wù),分別為:優(yōu)化不動產(chǎn)登記,整合房屋交易、戶籍、婚姻登記、營業(yè)執(zhí)照、納稅、抵押、出生醫(yī)學(xué)證明等數(shù)據(jù)資源,6月底前實現(xiàn)共享,推動證明材料網(wǎng)上核驗,進一步精簡紙質(zhì)材料,助力不動產(chǎn)登記“一次辦好”。優(yōu)化公積金服務(wù),整合戶籍、不動產(chǎn)登記、房產(chǎn)交易、稅務(wù)、征信、工商登記、社保等數(shù)據(jù)資源,融合線上線下辦理流程,推動無房證明等線上自動核驗,6月底前,力爭實現(xiàn)繳存、提取、貸款業(yè)務(wù)“一次辦好”。優(yōu)化戶政服務(wù),依托人口、法人單位等基礎(chǔ)信息資源庫,加快人口電子檔案推廣應(yīng)用。優(yōu)化戶籍業(yè)務(wù)辦理流程,9月底前,開展戶口辦理“無紙質(zhì)證明”試點。優(yōu)化入學(xué)服務(wù),整合戶籍、常住人口、不動產(chǎn)、社保、醫(yī)保、防疫接種、婚姻登記等數(shù)據(jù)資源,6月底前,推廣學(xué)區(qū)自動劃片,推行義務(wù)教育入學(xué)報名“掌上辦”。優(yōu)化就業(yè)服務(wù),推動公共就業(yè)人才服務(wù)智慧化, 11月底前,實現(xiàn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險可異地經(jīng)辦業(yè)務(wù)的“全市通辦”。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù),推動人社、醫(yī)保、公安、民政、衛(wèi)生健康、交通等數(shù)據(jù)資源共享,11月底前,在全市實現(xiàn)“靜默認(rèn)證”。優(yōu)化社會救助服務(wù),9月底前,實現(xiàn)社會救助家庭經(jīng)濟狀況自動核對。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”新技術(shù)、新模式,同時加強醫(yī)療數(shù)據(jù)與市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)交互能力,實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)與醫(yī)保、民政、公安等部門的數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用,形成醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)籌應(yīng)用的聚合效應(yīng)。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、重塑結(jié)構(gòu)的特點和優(yōu)勢,進而努力實現(xiàn)百姓看病就醫(yī)快一點、醫(yī)療過程少一點、醫(yī)療花費降一點的目標(biāo)。

  助力經(jīng)濟發(fā)展方面,建設(shè)德州市“智慧金融”服務(wù)平臺,搭建起完善的政府產(chǎn)業(yè)政策、金融機構(gòu)信貸投向、企業(yè)融資需求、中介服務(wù)聯(lián)動等多方信息快速傳遞、即時交流互動平臺,便利企業(yè)融資。

  提升社會治理能力包括2項任務(wù),分別為:強化應(yīng)急管理,推動重大公共安全領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的融合共享,實現(xiàn)公共安全事件全面感知、動態(tài)監(jiān)測、智能預(yù)警、科學(xué)決策和快速處置,建設(shè)橫向到邊、縱向到底的重大公共安全信息系統(tǒng);強化生態(tài)治理,11月底前,全市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)投入運行,全面提升智慧化管理水平。

  服務(wù)宏觀決策方面,提高財稅管理水平,建設(shè)“智慧財稅”大數(shù)據(jù)平臺,加強財稅大數(shù)據(jù)應(yīng)用,深度整合提升財政信息系統(tǒng),建立完善覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程、全系統(tǒng)、跨部門的信息化支撐體系,實現(xiàn)財稅數(shù)據(jù)全面貫通共享。積極開展財政大數(shù)據(jù)應(yīng)用,提升稅收保障能力,加強對預(yù)算執(zhí)行各環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控。

  德州市將在強化數(shù)據(jù)支撐、深化數(shù)據(jù)共享、擴大數(shù)據(jù)開放、加強數(shù)據(jù)管理方面下功夫,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在優(yōu)政、興業(yè)、惠民中的基礎(chǔ)支撐和創(chuàng)新驅(qū)動作用。“數(shù)聚賦能”行動已列入全市重點工作攻堅事項,相關(guān)指標(biāo)納入對各縣市區(qū)、市直部門考核評估內(nèi)容。目前,市直部門和各縣市區(qū)已制定工作措施和實施方案,按時間節(jié)點推進相關(guān)工作。(記者 鄧靜 通訊員 張建林 徐建娥)


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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