《北京市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見》4月10日在首都之窗公布，到2022年，北京基層政務(wù)公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)將基本建成，政府信息底數(shù)清晰，公開屬性界定明確。依“實(shí)施意見”，政策措施做出后，還要同步公開征集意見的總體情況、征集意見的采納情況，若不采納意見也要公開理由。

　　2017年，本市啟動(dòng)了基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)，東城、西城、海淀、朝陽、昌平5個(gè)區(qū)圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)等民生重要領(lǐng)域，探索決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

　　如今，這5個(gè)區(qū)已實(shí)現(xiàn)政府信息全公開，并各具特色。具體來說，西城區(qū)推進(jìn)區(qū)政府常務(wù)會(huì)網(wǎng)絡(luò)視頻直播，形成了“場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外代表建言獻(xiàn)策，網(wǎng)上網(wǎng)下政民互動(dòng)交流”的政府會(huì)議開放模式，還首創(chuàng)政府向公眾報(bào)告工作大會(huì)形式。海淀區(qū)主要打造“科技政府”，圍繞科技城市、科技政府、科技公民等“科技+”主線，積極推動(dòng)政務(wù)公開與科技創(chuàng)新相融合。東城區(qū)堅(jiān)持“像繡花一樣管理城市”的理念，通過政務(wù)公開引導(dǎo)公眾參與首都功能核心區(qū)精細(xì)化管理工作。朝陽區(qū)聚焦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，將政務(wù)公開與“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”協(xié)同推進(jìn)。昌平區(qū)打造了“北京昌平”政務(wù)APP，擴(kuò)大“數(shù)據(jù)開放”。

　　在構(gòu)建基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系方面，今后，本市將著眼于通過“全清單管理”實(shí)現(xiàn)公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，通過“全制度流程”實(shí)現(xiàn)公開程序規(guī)范化。

　　各市級(jí)部門、各區(qū)政府及所屬部門應(yīng)對(duì)照國(guó)務(wù)院部門制定的國(guó)土空間規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目等26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，依據(jù)法律法規(guī)和本單位職責(zé)變化情況，于今年8月30日前調(diào)整完善本單位政務(wù)公開全清單，細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)。據(jù)悉，近期本市將制發(fā)《北京市基層政務(wù)公開工作全制度流程》，制定制度樣本和流程圖。

　　本市還將打造權(quán)威好用的政務(wù)公開平臺(tái)。意見中提到，未來，政府網(wǎng)站將作為政務(wù)公開第一平臺(tái)的功能，集中發(fā)布本級(jí)政府及部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，還將開設(shè)統(tǒng)一的互動(dòng)交流入口和在線辦事入口，便利企業(yè)群眾。

　　為了讓公眾參與得更親近、管用，意見中明確，對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目，要采取座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地走訪、向社會(huì)公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式，充分聽取公眾意見。政策措施做出后，要同步公開征集意見的總體情況、征集意見的采納情況、不采納意見理由等。政策措施執(zhí)行中，要跟蹤了解企業(yè)群眾對(duì)政策實(shí)施的意見建議，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的問題要進(jìn)行解釋說明。

　　在打通基層政務(wù)公開的“最后一公里”方面，各區(qū)政府及其部門還將指導(dǎo)居(村)民委員會(huì)建立完善公開事項(xiàng)清單，通過居(村)民信息公示欄、微信群、公眾號(hào)等，重點(diǎn)公開鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、義務(wù)教育等方面的內(nèi)容，方便群眾及時(shí)知曉和監(jiān)督。（記者 任珊）

　　附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。