流程再造攻堅行動，是山東省日照市“重點工作攻堅年”發(fā)起的12個專項行動之一。全面落實“放權(quán)、精簡、集成、共享”的要求，日照將加大減權(quán)放權(quán)授權(quán)、容新容缺容錯力度，打造手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的辦事環(huán)境。

　　在一家企業(yè)做后勤工作的鄭文杰來到市政務(wù)服務(wù)大廳，為單位新成立的子公司辦理企業(yè)開辦手續(xù)。前期他就在網(wǎng)上提交好了所需要的材料，在一窗綜合受理窗口，很快領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照和提前刻好的公章。

　　“通過網(wǎng)上申請辦理，網(wǎng)上提報材料，過來之后不到10分鐘就辦好了，并且他們還給發(fā)放了大禮包，除了營業(yè)執(zhí)照，一份惠企政策以及四枚公章，都是免費的?！比照帐腥占Z發(fā)展集團有限公司鄭文杰說。

　　根據(jù)全市流程再造攻堅行動確定的目標(biāo)，企業(yè)開辦將由現(xiàn)在的1天辦結(jié)進一步壓縮到半天辦結(jié)，零費用。工程建設(shè)項目審批100%上線運行，全流程審批90個工作日內(nèi)。

　　讓企業(yè)群眾辦事精簡、更滿意，全市“重點工作攻堅年”動員大會確定了年內(nèi)市場主體對營商環(huán)境的滿意度、人民群眾對政務(wù)服務(wù)的滿意度要躋身全省前列的目標(biāo)。流程方面，將持續(xù)“減環(huán)節(jié)、減材料、減費用”，直至零跑腿、零等待、零收費。

　　日照市行政審批服務(wù)局局長宋君介紹，以企業(yè)和群眾眼中“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，做實高頻事項“一鏈辦理”，推動“綜合一窗”向“無差別一窗”轉(zhuǎn)變，12345政務(wù)熱線接通率、回復(fù)率99%以上。落實“市縣同權(quán)”要求，以“只跑一地”為目標(biāo)，推行市區(qū)審批服務(wù)一體化，推動高頻事項，就近辦、全市通辦。

　　權(quán)責(zé)方面，日照市將積極推進“市縣同權(quán)”改革，6月底前，將市級行政許可事項全部調(diào)整到縣域?qū)嵤贫ㄩ_發(fā)區(qū)賦權(quán)清單，下放經(jīng)濟管理權(quán)限，并進一步明晰縣鄉(xiāng)職責(zé)、規(guī)范“屬地管理”。優(yōu)化服務(wù)方面，將一方面做到“大廳之外無審批”，一方面推進更多事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，讓企業(yè)和群眾辦事像購物一樣，“網(wǎng)店”“實體店”任意選。市行政審批局將推進政務(wù)服務(wù)“線上線下”融合發(fā)展，加強政務(wù)服務(wù)大廳、基層便民服務(wù)中心和代辦點規(guī)范化建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”。

　　宋君介紹，推廣“不見面審批”，加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，90%以上審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”，推出200項政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”，全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”，讓企業(yè)和群眾評判服務(wù)績效。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。