讓大數(shù)據(jù)“跑腿”,群眾坐在家里動動手指就能辦好事;患者通過線上問診,不進醫(yī)院也能獲得所需醫(yī)療服務(wù)……新冠肺炎疫情防控期間,通過倡議不外出串門、不走親訪友、不聚會聚餐等,“不見面”“無接觸”等辦事方式逐漸被接受、推行。
在信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐下,該市聚焦智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療等城市日常生活管理場景,上線并投入使用一批“互聯(lián)網(wǎng)+”新應(yīng)用,同時在推進復工復產(chǎn)之際,啟動推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作,以“數(shù)字政府”建設(shè)為重點,推動數(shù)據(jù)賦能公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理、社會治理等領(lǐng)域,以實現(xiàn)公共服務(wù)水平與治理能力現(xiàn)代化,讓城市更智慧。
智慧政務(wù)實現(xiàn)“一次不跑、掌上辦好”
為避免人群聚集,嚴防疫情擴散,減少交叉感染風險,市政務(wù)服務(wù)大廳2月3日起暫停窗口現(xiàn)場受理服務(wù),政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為“網(wǎng)上辦、預約辦”。依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng),該市在安慶分廳增設(shè)“全程網(wǎng)辦”和“辦好一件事”專欄,保障“企業(yè)開辦”“工程建設(shè)項目”等重點欄目正常運行,確保群眾和企業(yè)在不出門的前提下,實現(xiàn)企業(yè)開辦不耽誤、社保信息網(wǎng)上查、住房公積金在家提等。
疫情期間,全市一家生產(chǎn)手術(shù)包、手術(shù)衣等醫(yī)療產(chǎn)品的醫(yī)療科技有限公司,接市新冠肺炎疫情防控指揮部要求,生產(chǎn)醫(yī)務(wù)人員急需的隔離服,然而隔離服并不在公司生產(chǎn)范圍內(nèi),且生產(chǎn)隔離服需要先取得產(chǎn)品備案號,才能辦理生產(chǎn)許可證。在市場監(jiān)管部門工作人員的全程電話指導下,公司將所需材料通過網(wǎng)上平臺上傳審批,第二天拿到產(chǎn)品備案號后就開始準備生產(chǎn)許可證所需材料。原本一套流程走下來需要十幾個工作日,公司三天內(nèi)就拿到了生產(chǎn)許可證。
“我們將可復制推廣的673個‘全程網(wǎng)辦’事項,以及企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目等集成套餐服務(wù)分別匯集在不同的專欄,并上線投入使用,方便企業(yè)和個人辦事。通過這段時間的實踐看,智慧政務(wù)的辦事方式逐漸被群眾所接受。線下窗口服務(wù)3月16日恢復,截止3月15日,全市網(wǎng)上辦件57265件,預約辦件9609件?!笔袛?shù)據(jù)資源管理局電子政務(wù)科副科長楊嵐介紹。
在線問診加速推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)進程
人員不能聚集,市民就醫(yī)需求如何有效滿足?疫情期間,全市多家醫(yī)院陸續(xù)推出線上發(fā)熱門診、普通門診,以及線上問診、用藥咨詢等醫(yī)療服務(wù),其中市立醫(yī)院信息科聯(lián)合門診、醫(yī)務(wù)、護理、藥事等部門,通過微信公眾號開通發(fā)熱咨詢、多學科免費線上問診、用藥咨詢和??谱o理門診,先后有70多名專業(yè)醫(yī)生參與了線上問診服務(wù),截止到3月下旬,線上接診超過1500例。目前,該院線上問診服務(wù)仍在進行。
市立醫(yī)院心血管內(nèi)科主治醫(yī)師汪榮榮從2月15日開始,在線上平臺接受患者咨詢,并提供專業(yè)指導。“線上問診我也是第一次接觸,接診過程中主要就是給患者分析病情和答疑。線上的方式比較適用于服務(wù)慢性病、常見病患者,做分診和復診工作。對于癥狀比較輕的患者來說,線上的好處是便捷,可以減少跑路?!蓖魳s榮說。
市立醫(yī)院分管信息工作的負責人告訴記者,目前,市立醫(yī)院已經(jīng)啟動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院項目建設(shè),通過利用網(wǎng)絡(luò)和信息化技術(shù),運用智慧醫(yī)療新手段,優(yōu)化患者就醫(yī)流程,讓居民獲得更優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),成為“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的受益者。疫情防控期間,醫(yī)院33個科室開通線上咨詢服務(wù),在一定程度上起到了補充線下醫(yī)療資源、避免交叉感染、緩解患者緊張焦慮情緒的作用。對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院項目建設(shè)來說,在線問診醫(yī)療服務(wù)的推出,也加速了這一進程。
加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展讓城市更智慧
作為有效應(yīng)對疫情、加快經(jīng)濟恢復的重要發(fā)力點,安慶市當下正在謀劃啟動實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)工作,以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和跨越式發(fā)展。而隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,全市將實現(xiàn)公共服務(wù)水平與治理能力現(xiàn)代化,并于長三角區(qū)域先發(fā)城市等高對接,城市變得更加智慧。
記者從市數(shù)據(jù)資源管理局了解到,目前該市正在申報建設(shè)“安慶云谷”項目,按照“政府搭臺服務(wù)、電信能力保障、企業(yè)拎包入住、協(xié)調(diào)創(chuàng)新孵化”模式,為數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)提供數(shù)據(jù)存儲、計算能力保障;謀劃建設(shè)全市集中統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全過程集中統(tǒng)一管理,提供跨部門、跨層級的公共數(shù)據(jù)交換共享、調(diào)度、交易,與長三角數(shù)據(jù)中心無縫銜接,與國家、省數(shù)據(jù)共享交換平臺對接,消除“信息孤島”。全市還將充分利用安慶工業(yè)大腦,在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選取重點企業(yè)進行數(shù)字化改造,通過打造典型數(shù)據(jù)應(yīng)用案例和業(yè)務(wù)解決方案,逐步在全行業(yè)推廣。
此外,在推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中,安慶市將推進“數(shù)字政府”建設(shè),融合“皖事通辦”等各級政務(wù)平臺,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一次不跑、掌上辦好”,推進“數(shù)字衛(wèi)生”、“數(shù)字應(yīng)急”、“數(shù)字文旅”、數(shù)字化社會治理體系建設(shè),加大應(yīng)用場景開發(fā)力度,提升公共服務(wù)和社會治理現(xiàn)代化水平。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。