南寧市“互聯(lián)網+不動產登記”改革舉措獲得國務院第六次大督查通報表揚,廣西企業(yè)開辦時間從22.9天壓縮到0.5天、不動產登記由19天壓縮至1天……近日,自治區(qū)政府新聞辦召開廣西全面落實優(yōu)化營商環(huán)境大行動新聞發(fā)布會,記者從會上獲悉,2019年全區(qū)營商環(huán)境實現(xiàn)了“兩年全面提升”的目標,與2018年相比營商環(huán)境各項指標均有不同程度的提升,部分指標接近國際國內前沿水平。今年,面臨著新冠肺炎疫情帶來的挑戰(zhàn),對貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措提出了新的要求,廣西將力爭在多項指標上達到國際國內一流標準,在做好疫情防控的同時,全力做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。

  2019年,廣西優(yōu)化營商環(huán)境各項指標全面提升,整體營商環(huán)境由2018年處于全國末端攀升至國內中游。開辦企業(yè)、不動產登記、繳納稅費、辦理破產等指標優(yōu)于北京和上海;保護中小投資者、跨境貿易、執(zhí)行合同、獲得信貸等指標接近北京、上海水平。與2018年相比,繳納稅費時間由138小時壓縮到100小時以內;跨境貿易合規(guī)成本下降超過25%,執(zhí)行合同成本占比下降近10%,獲得水、電、氣的時間均有較大壓縮。

  為確保完成2020年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境爭創(chuàng)全國一流的部署,今年3月初,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了2020年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和任務清單,按照目標要求,各項指標和工作牽頭單位出臺了29個優(yōu)化營商環(huán)境專項實施方案;形成了“1個實施方案+1個任務清單+29個專項實施方案”的政策體系。

  方案提出,在去年廣西優(yōu)化營商環(huán)境取得大幅提升的基礎上,到2020年底,全區(qū)開辦企業(yè)、登記財產、納稅、跨境貿易等世行評價指標和獲得用水、獲得用氣、政務服務等中國特色指標力爭進入國內前列,其中企業(yè)開辦指標今年要提升全程電子化,壓縮辦理環(huán)節(jié)和銀行基本賬戶開戶時間,鼓勵各級政府支付刻章和稅控盤費用。同時,中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)南寧、欽州港和崇左三個片區(qū)的十個世行評價指標達到國際一流水平;西部陸海新通道北部灣港跨境貿易指標達到國際國內一流水平。

  今年,廣西將吸收借鑒上海等地2020年的做法,補齊當前優(yōu)化營商環(huán)境指標的短板。其中,辦理建筑許可指標將對照北京和上海的做法,進一步壓縮審批時間,到2020年底,將全區(qū)社會投資項目辦理建筑許可時間再壓縮1/3,社會投資低風險產業(yè)類項目辦理環(huán)節(jié)和時間達到國內一流水平。跨境貿易指標將對照中國上海和新加坡指標大幅壓縮通關時間和費用;進一步壓縮繳納稅費、解決商業(yè)糾紛、收回債權平均時間,提高債權人回收率。獲得信貸指標方面,將提升普惠型小微企業(yè)貸款規(guī)模,降低貸款融資成本。

  此外,廣西將對“雙隨機一公開”監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋率;提升公共教育、文化、養(yǎng)老服務,城市建成區(qū)路網密度達到國家要求;對勞動力市場監(jiān)管、保護中小投資者等中央事權指標,抓好上級相關政策的貫徹落實。(記者 胡光磊)


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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