3月24日,省政府官網(wǎng)發(fā)布《2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》,提到要制定全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)方案,明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,委托第三方及時(shí)開(kāi)展全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。

  組織開(kāi)展行政許可事項(xiàng)“一件事一次辦”集成審批試點(diǎn);持續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),結(jié)合國(guó)家公布的行政許可事項(xiàng)清單(2020年版),及時(shí)修訂完善省、市、縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單;推動(dòng)將省、市、縣三級(jí)行政備案事項(xiàng)納入清單管理;進(jìn)一步壓減工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,力爭(zhēng)2020年底前將工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)壓減三分之一以上。探索對(duì)部分資質(zhì)資格實(shí)行告知承諾管理,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)辦理等“一網(wǎng)通辦”。

  加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋;嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,嚴(yán)禁自行發(fā)布市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。

  大力推行部門(mén)聯(lián)合抽查,持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,2020年底前基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化。

  繼續(xù)深化文化、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革,整合歸并執(zhí)法隊(duì)伍,制訂印發(fā)我省五個(gè)領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)通用目錄,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。

  依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),加快建設(shè)效能監(jiān)管系統(tǒng),逐步開(kāi)展用戶行為和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的綜合分析及應(yīng)用,完善電子印章和電子證照管理辦法等相關(guān)制度,全面推進(jìn)“好差評(píng)”工作。

  2020年9月底前,省級(jí)“12345”熱線平臺(tái)建設(shè)取得階段性成效,啟動(dòng)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)工作。

  2020年10月底前完成各市縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面融入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)辦事“一張網(wǎng)”,省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%、不少于200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,“陜政通”各市旗艦店服務(wù)事項(xiàng)不少于100項(xiàng)。

  2020年底前全面統(tǒng)一各級(jí)政務(wù)大廳標(biāo)識(shí)形象、繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一門(mén)”受理辦理和“最多跑一次”、啟動(dòng)省級(jí)事項(xiàng)異地辦試點(diǎn)。建立五級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。鼓勵(lì)各地以“方便群眾、集約整合”為原則,充分利用部門(mén)服務(wù)大廳、村(社區(qū))活動(dòng)站等現(xiàn)有場(chǎng)地,設(shè)立政務(wù)服務(wù)分中心或便民服務(wù)站點(diǎn),向群眾提供更密集服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、終端或通道。

  在健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系方面,制定全省貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》工作方案,明確重點(diǎn)工作任務(wù),積極推進(jìn)落實(shí)。制定全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)方案,明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。


  附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

  本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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  附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。

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