3月23日，國新辦就深化“放管服”改革、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、促進“雙創(chuàng)”支持擴大就業(yè)有關(guān)情況舉行發(fā)布會。

　　國家發(fā)展改革委高技術(shù)司司長伍浩在回答記者提問時表示，世界經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個大命題，也是一個大趨勢。人類社會總是在解決一個個難題中不斷開發(fā)新的技術(shù)，創(chuàng)造新的生活，就像2003年“非典”催生了電子商務(wù)，也使互聯(lián)網(wǎng)在市場的磨礪中找到了成熟的商業(yè)模式。

　　這次疫情也讓我們更加認識到了信息技術(shù)深度融合與數(shù)字化轉(zhuǎn)型所帶來的巨大效益，大數(shù)據(jù)、遠程醫(yī)療、電子商務(wù)、移動支付等為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)都發(fā)揮了巨大作用，現(xiàn)在我們又出現(xiàn)了很多熱詞，如“云辦公”、“健康碼”、“在線教育”等，這些越來越廣泛地被大家所接受。我們認為，未來一段時期，數(shù)字經(jīng)濟將成為拉動經(jīng)濟增長的一個重要引擎，各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐將大大加快。

　　當(dāng)前不少企業(yè)轉(zhuǎn)型中確實存在一些問題和挑戰(zhàn)，特別是對廣大中小微企業(yè)來講，有的還面臨“轉(zhuǎn)型是找死、不轉(zhuǎn)是等死”的困境。我們分析認為，當(dāng)前主要存在三個問題：一是轉(zhuǎn)型能力不夠，“不會轉(zhuǎn)”；二是轉(zhuǎn)型成本偏高，“不能轉(zhuǎn)”；三是轉(zhuǎn)型陣痛期比較長，“不敢轉(zhuǎn)”。

　　對于這三個問題，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委研究制定了“互聯(lián)網(wǎng)＋”和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等一系列政策。下一步，我們要按照問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，從三個方面發(fā)力。

　　一是搭平臺降門檻，解決“不會轉(zhuǎn)”的難題。重點是開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動，強化區(qū)域型、行業(yè)型、企業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心等公共服務(wù)能力建設(shè)，降低轉(zhuǎn)型門檻。

　　二是優(yōu)服務(wù)強支持，解決“不能轉(zhuǎn)”的難題。重點是要實施好“上云、用數(shù)、賦智”行動。所謂“上云”，重點是要探索推行普惠型的云服務(wù)支持政策。所謂“用數(shù)”，就是要重點在更深層次推進大數(shù)據(jù)的融合運用。所謂“賦智”，就是要加大對企業(yè)智能化改造的支持力度，特別是要推進人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合。

　　三是聚合力建生態(tài)，解決“不敢轉(zhuǎn)”的問題。重點是要實施數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的培育形態(tài)。我們要探索打造跨越物理邊界的“虛擬產(chǎn)業(yè)園”和“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”，支持建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈，帶動上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我們也要支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、共享經(jīng)濟平臺建立“共享用工平臺”“就業(yè)保障平臺”等等，這樣更好地發(fā)掘發(fā)揮企業(yè)間的協(xié)同放大效益，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的新生態(tài)。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。