日前，重慶市出臺《關于加快線上業(yè)態(tài)線上服務線上管理發(fā)展的意見》，對重慶城市“線上”未來進行了描繪。疫情期間，重慶大量政務工作也從線下，轉(zhuǎn)向線上。以“渝快辦”為代表的政務服務“一網(wǎng)通辦”發(fā)展如何？3月16日，上游新聞·重慶晨報記者采訪了重慶市政府電子政務中心主任馮駿。
“截至目前，‘渝快辦’注冊用戶已超過1100萬，網(wǎng)上辦件總量超過7200萬件?！瘪T駿介紹說，特別是在疫情防控期間，重慶充分發(fā)揮“渝快辦”平臺作用，及時發(fā)布國家和重慶出臺的幫扶企業(yè)政策措施，推動更多服務事項網(wǎng)上辦理，積極引導辦事企業(yè)和群眾通過“渝快辦”網(wǎng)上辦事大廳或移動端、支付寶、微信小程序等線上服務渠道，進行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預約、網(wǎng)上辦理，推出“郵寄辦”“預約辦”等服務模式，避免了人員聚集，實現(xiàn)了“不接觸”辦理，有效滿足了企業(yè)和群眾的辦事需求。同時，重慶上線“渝康碼”申領服務，對接國家防疫健康信息碼，實現(xiàn)了“渝康碼”全國通行。
“疫情期間，‘渝快辦’平臺共接受企業(yè)群眾查詢服務179萬件，受理服務申請48.2萬件、辦結47.6萬件，服務事項網(wǎng)上辦比例最高超過95%。隨著區(qū)縣和市級部門線下服務大廳陸續(xù)復工，目前網(wǎng)上辦的比例保持在83%左右?！瘪T駿說。
近年來，重慶聚焦打造國際化、法治化、便利化營商環(huán)境，把推進政務服務“渝快辦”作為全市全面深化改革的重點任務之一，加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，開展了一系列扎實有效的探索與實踐。
“我們構建起了融合全市60多個市級部門、3600余項政務數(shù)據(jù)資源，‘縱向四級貫通、橫向全面聯(lián)通’的‘渝快辦’一體化在線政務服務平臺，基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務通，為推進政務服務‘一網(wǎng)通辦’提供了基礎平臺支撐。”馮駿說。
同時，重慶還大力推進全市政務服務“一網(wǎng)通辦”標準化建設，制定發(fā)布7項“渝快辦”地方標準，按照國家要求，堅持“四級四同”原則，通過清權、核權、曬權，全面梳理行政權力和公共服務事項，各級行政權力和公共服務事項實現(xiàn)標準化上線運行，實現(xiàn)了政務服務“統(tǒng)一平臺辦理、統(tǒng)一標準服務”。
此外，重慶市政府辦公廳還設立了“渝快辦”效能監(jiān)管中心，建立“日掃描、周調(diào)度、月通報、季分析、年考評”工作機制，對審批事項進行全流程、全要素在線跟蹤監(jiān)管，從服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦事指南準確度、在線服務深度、在線服務成效度等五個方面對區(qū)縣、市級各部門網(wǎng)上政務服務能力進行評估，倒逼行政審批和公共服務職能部門優(yōu)化改進服務。
“我們還將按照市委、市政府統(tǒng)一安排，以我市加快線上業(yè)態(tài)線上服務線上管理發(fā)展為契機，進一步優(yōu)化完善‘渝快辦’平臺服務功能，提高網(wǎng)上辦理事項覆蓋度和精準度?！瘪T駿表示，下一步還將創(chuàng)新服務方式，推動“一網(wǎng)通辦”PC端、大廳端、移動端、自助終端“四端融合”服務，努力讓企業(yè)和廣大市民找政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
