城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、應(yīng)急管理“一網(wǎng)調(diào)度”、基層服務(wù)“一網(wǎng)治理”……日前，重慶出臺了《關(guān)于加快線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理發(fā)展的意見》，對城市“線上”未來進(jìn)行了擘畫。而這一藍(lán)圖的早日實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)的“聚通用”是一個關(guān)鍵。

　　3月16日，重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過全面實(shí)施“三清單”制度，進(jìn)一步推動政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)大集中大融合，助力線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理快速發(fā)展。

　　2019年，市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局牽頭制定了《重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》重慶成為全國第三個在政務(wù)數(shù)據(jù)資源領(lǐng)域出臺專門規(guī)章的省級行政區(qū)，并在全國率先實(shí)現(xiàn)“國家—市—區(qū)縣”三級政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享體系全覆蓋，全市69個市級部門和40個區(qū)縣全部接入市級共享系統(tǒng)。

　　今年，重慶還將重點(diǎn)建成城市大數(shù)據(jù)資源中心，一手抓數(shù)據(jù)大集中，促進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、部門資源池和主題數(shù)據(jù)庫在城市大數(shù)據(jù)資源中心的分類集中布署，不斷提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，有效支撐智慧城市相關(guān)應(yīng)用的實(shí)時抓取和實(shí)時分析；一手抓數(shù)據(jù)大融合，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)在城市大數(shù)據(jù)資源中心的融合應(yīng)用。

　　“在政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享體系建設(shè)過程中，‘三清單’制度是我市推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享的重要抓手?！敝貞c市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所謂“三清單”，就是通過匯聚市級各部門的目錄清單、需求清單，形成全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄，分解形成市級各部門責(zé)任清單，有效統(tǒng)一全市目錄編制規(guī)范和數(shù)據(jù)匯聚標(biāo)準(zhǔn)，有效助推政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚共享。

　　通過相關(guān)制度的落實(shí)，2019年市級政務(wù)數(shù)據(jù)資源由2517類增加到3309類，政務(wù)數(shù)據(jù)資源數(shù)量增長31.5%，累計數(shù)據(jù)調(diào)用量超過78億條，初步滿足部門間數(shù)據(jù)調(diào)用需求。

　　重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在此次疫情防控工作中，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局會同市級相關(guān)部門，通過建設(shè)疫情防控主題數(shù)據(jù)庫，在支撐確診、疑似、密切人員實(shí)時比對、疫情管控監(jiān)測、排查、預(yù)警中發(fā)揮了重要作用，“三清單”制度的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性得到了充分驗(yàn)證。

　　通過《關(guān)于加快線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理發(fā)展的意見》的加快實(shí)施，通過數(shù)據(jù)大集中大融合的落地見效，全市數(shù)據(jù)“聚通用”效果將更加凸顯，并將為線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理的應(yīng)用發(fā)展提供良好支撐。

　　附1：全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。