近日,山東省委全面依法治省委員會出臺《關于嚴格依法辦事優(yōu)化法治營商環(huán)境的意見》,加快推進全省法治化營商環(huán)境建設,努力打造法治山東金招牌。
《意見》明確,將今年4月確定為《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集中宣傳月,集中宣講《條例》重點內容,解讀山東省優(yōu)化營商環(huán)境有關政策。將優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī)列入各級各部門黨委(黨組)理論學習中心組重點學習內容,扎實開展“百名法學家百場報告會”法治宣講活動。實施涉企政策法律“直通車”,完善涉企政策信息集中權威發(fā)布平臺,匯編涉企法律服務指南,組織專業(yè)法律服務人員到重點民營企業(yè)巡回宣講。
《意見》提出,要推動政務服務法治化,盡快出臺《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,研究制訂《山東省保障“一窗受理·一次辦好”改革規(guī)定》。集中清理一批不利于營商環(huán)境和公平競爭的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。開展政府違約失信問題治理,做好清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作。大力倡導培樹“誠信魯商”示范典型,探索建立“山東法治指數(shù)”,開展優(yōu)化法治營商環(huán)境專項督察,建立法治化營商環(huán)境滿意度評價機制。
《意見》要求,要規(guī)范執(zhí)法司法行為,依法保障各類市場主體平等地位,依法維護市場秩序。加快建立全省統(tǒng)一的省市縣三級政務服務事項標準化清單。全面實現(xiàn)行政處罰、行政強制等權力事項網(wǎng)上運行。建立輕微違法首次免罰制度。全面梳理現(xiàn)有涉企現(xiàn)場檢查事項,壓減重復或不必要檢查事項。出臺《山東省公共法律服務條例》,加強涉外法律人才培養(yǎng),搭建山東律師涉外業(yè)務平臺。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。