這幾天,有兩條新聞?lì)H受關(guān)注:3月4日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,提出加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。3月10日,螞蟻金服宣布,把支付寶從金融支付平臺(tái)升級(jí)為數(shù)字生活開放平臺(tái),立下“3年攜手5萬(wàn)服務(wù)商,幫助4000萬(wàn)商家完成數(shù)字化升級(jí)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。一則是頂層設(shè)計(jì),一則是企業(yè)布局;一則關(guān)乎加速建設(shè)“數(shù)字高速公路”的新基建,一則聚焦服務(wù)業(yè)數(shù)字化。把這兩條消息結(jié)合起來(lái)看,不難發(fā)現(xiàn)其中微妙的關(guān)聯(lián),而這個(gè)關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵詞,就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

  為什么是數(shù)字經(jīng)濟(jì)?因?yàn)樗诙鄨?chǎng)景運(yùn)用中呈現(xiàn)出了廣闊的前景。尤其這場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,給人們的生活按下暫停鍵,但從最初的手足無(wú)措到如今的井然有序,疫情之“?!敝?,數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出無(wú)限生“機(jī)”,為經(jīng)濟(jì)添了一抹亮色。在日常生活中,在線教育、在線視頻、在線購(gòu)物、在線辦公全方位充實(shí)人們的生活;在防控一線,無(wú)差錯(cuò)發(fā)藥機(jī)器人、全能消毒機(jī)器人、超聲機(jī)器人、測(cè)溫巡邏機(jī)器人等人工智能的上線在保障服務(wù)的同時(shí)降低了人員接觸感染的風(fēng)險(xiǎn);在企業(yè)運(yùn)行中,數(shù)字化平臺(tái)讓客戶快速了解供應(yīng)鏈變化,工業(yè)機(jī)器人讓生產(chǎn)效率不打折扣;在政務(wù)運(yùn)用中,200多個(gè)城市建設(shè)數(shù)字防疫系統(tǒng),上線健康碼,極大提升了防疫效率;稅務(wù)部門運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù),從行業(yè)、地區(qū)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型等維度深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),梳理產(chǎn)業(yè)鏈、上下游需要解決的問題,為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出幫扶措施。如此種種,不勝枚舉。

  為什么是數(shù)字經(jīng)濟(jì)?因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)這片大海為其提供了雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)。在中國(guó)這片世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、世界第二大消費(fèi)市場(chǎng)的土地上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇隨處可見。此外,目前我國(guó)已建成5G基站超13萬(wàn)個(gè),移動(dòng)互聯(lián)寬帶用戶總數(shù)超13億戶,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過8000億元、研發(fā)投入超過550億元,數(shù)字發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施保障能力強(qiáng)勁。與此同時(shí),我國(guó)先后出臺(tái)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件,從技術(shù)研發(fā)、成果應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)建設(shè)等方面描繪好頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了給力的政策支持。

  毫無(wú)疑問,當(dāng)今中國(guó),科技進(jìn)步日新月異,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,全方位、多場(chǎng)景地深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。但也要看到,當(dāng)前我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上仍存在諸多不足,比如從行業(yè)看,更靠近消費(fèi)者的行業(yè)如零售、娛樂、教育等領(lǐng)域數(shù)字化程度較高,而很多制造企業(yè)的數(shù)字化仍然處于單點(diǎn)試驗(yàn)和局部推廣階段,發(fā)展的潛力有待進(jìn)一步激活。

  為此,要著力加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐,促進(jìn)數(shù)字化、智能化等技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的深度融合,因地制宜地推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化改造,同時(shí)加快發(fā)展平臺(tái)建設(shè),積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要不斷完善并落實(shí)好相關(guān)政策,加大人才、金融、財(cái)政等方面支持,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添更多活力與動(dòng)力,帶來(lái)更多春色與亮色。(作者:陳晨)


  附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

  本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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  附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。

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