近日，省政府政務服務管理辦公室印發(fā)《優(yōu)化審批服務推進企業(yè)復工復產八條措施的通知》（以下簡稱《通知》），要求保障全省行政審批和公共資源交易順利開展，全力支持服務企業(yè)復工復產。
《通知》提出，推行“容缺受理”。建立急事急辦、特事特辦制度，凡是涉及企業(yè)復工復產、群眾生活密切相關的服務事項，對于主要要件齊全，次要要件缺失或因疫情影響，材料提交有困難的，申請人書面承諾在規(guī)定時限內補交的，可先行受理審批；綜合受理窗口原則上一次受理，避免企業(yè)和群眾來回跑、反復跑。
建立“綠色通道”。對疫情防控急需、重點項目、重點工程和特別緊急的服務事項或交易活動，開通“綠色通道”，主動對接、全程指導、跟蹤服務。建立健全分時段預約等制度，無法實現網上辦、掌上辦、自助辦和郵寄辦的，實行電話預約，錯峰錯時現場辦理，專人專時服務。
推行告知承諾制。推出88項告知承諾制事項，申請人書面承諾符合相關法定條件和事項清單要求的，審批部門不再審查材料，當場或當天辦結，并跟進做好事中事后監(jiān)管工作。
《通知》提出，全天候網上受理。積極引導企業(yè)和群眾通過海南省一體化在線政務服務平臺，采取審批事項網上申報等方式辦理業(yè)務，全天候24小時為辦事企業(yè)和群眾提供快捷網上服務。申請人足不出戶即可在網上辦理相關審批，行政機關通過快遞將辦理結果送達申請人手中；企業(yè)和群眾可在海南政務服務網上查詢相關事項辦事指南準備相關申報材料，并可通過郵政郵寄報送申報材料；對進入海南省公共資源交易平臺辦理的交易服務事項，實行24小時在線受理服務，對重點項目、重點工程提供在線咨詢與指導，協助項目主體登錄公共資源電子交易系統，線上辦理主體信息登記、信息發(fā)布、投標文件遞交等事宜。
此外，省政府政務服務中心還將提供“快審快辦”服務。對可合并申請、合并審批的事項實行合并辦理，快速審批。進一步壓縮審批時限，對涉企審批事項再次提速，在原來承諾時限的基礎上，再次壓縮審批時限，所有事項均在受理后三日內完成審批，快審快辦；對法定受理需要進行現場勘驗的審批事項，線上審批和線下勘驗同時進行，縮短審批時限，部分事項實行“承諾+視頻”現場勘驗。
《通知》明確，方便企業(yè)群眾“一門辦理”。已將醫(yī)保、公積金、不動產登記等公共服務高頻事項納入政務大廳集中辦理的，各級政務大廳要做好宣傳，提供便捷服務；對未將醫(yī)保、公積金、不動產登記等公共服務高頻事項納入政務大廳的，各市縣要積極推進事項納入政務大廳集中辦理，為企業(yè)辦事群眾提供“一門式”服務。
公共資源交易項目招標“提速”。對所有入場登記項目，當天受理，當天發(fā)布公告。對重點項目入場登記實行容缺受理制，凡材料基本齊全，項目單位承諾開標前3天補齊可行性研究報告和初步設計概算批復的，可先行辦理項目登記和發(fā)布招標公告，加快推進項目招標進度。
許可證和資格證順延。因疫情防控影響，復工復產期間許可證和資格證有效期自動順延至疫情防控結束，企業(yè)和人員可正常實施經營、執(zhí)業(yè)。
申請人足不出戶即可在網上辦理相關審批，行政機關通過快遞將辦理結果送達申請人手中；企業(yè)和群眾可在海南政務服務網上查詢相關事項辦事指南準備相關申報材料，并可通過郵政郵寄報送申報材料；對進入海南省公共資源交易平臺辦理的交易服務事項，實行24小時在線受理服務，對重點項目、重點工程提供在線咨詢與指導，協助項目主體登錄公共資源電子交易系統，線上辦理主體信息登記、信息發(fā)布、投標文件遞交等事宜。
此外，省政府政務服務中心還將提供“快審快辦”服務。對可合并申請、合并審批的事項實行合并辦理，快速審批。進一步壓縮審批時限，對涉企審批事項再次提速，在原來承諾時限的基礎上，再次壓縮審批時限，所有事項均在受理后三日內完成審批，快審快辦；對法定受理需要進行現場勘驗的審批事項，線上審批和線下勘驗同時進行，縮短審批時限，部分事項實行“承諾+視頻”現場勘驗。
《通知》明確，方便企業(yè)群眾“一門辦理”。已將醫(yī)保、公積金、不動產登記等公共服務高頻事項納入政務大廳集中辦理的，各級政務大廳要做好宣傳，提供便捷服務；對未將醫(yī)保、公積金、不動產登記等公共服務高頻事項納入政務大廳的，各市縣要積極推進事項納入政務大廳集中辦理，為企業(yè)辦事群眾提供“一門式”服務。
公共資源交易項目招標“提速”。對所有入場登記項目，當天受理，當天發(fā)布公告。對重點項目入場登記實行容缺受理制，凡材料基本齊全，項目單位承諾開標前3天補齊可行性研究報告和初步設計概算批復的，可先行辦理項目登記和發(fā)布招標公告，加快推進項目招標進度。
許可證和資格證順延。因疫情防控影響，復工復產期間許可證和資格證有效期自動順延至疫情防控結束，企業(yè)和人員可正常實施經營、執(zhí)業(yè)。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
