3月9日,國新辦就民政領域疫情防控與民生保障有關情況舉行發(fā)布會。民政部社會救助司司長劉喜堂在會上表示,凡困必幫,有難必救,是社會救助遵循的一個宗旨,也是我們社會救助工作開展的一個重要遵循。新冠肺炎疫情發(fā)生后,民政部也采取了一系列措施,在及時回應困難群眾救助需求方面,主要有以下四個方面措施:

  一是簡化了工作流程。比如低保,過去是要求必須要入戶調查,開展民主評議,進行張榜公示?,F(xiàn)在就要求簡化,在入戶調查方面,可以采取遠距離、非接觸方式,比如電話詢問,更多利用大數(shù)據(jù)方式,我們有一套居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng),運用各部門之間信息聯(lián)網(wǎng)的方式來核查救助申請人的經(jīng)濟狀況。同時,對現(xiàn)在已經(jīng)在保的一些低保對象,疫情比較嚴重的地區(qū)暫時不再退出了,等疫情防控結束之后再退出。

  二是鼓勵各地采取信息化手段。我們部署各地民政部門及時應對,采取線上全流程辦理的方式來開展社會救助申請。比如,四川省很快就開發(fā)了一套社會救助的線上辦理系統(tǒng),通過微信公眾號進行遠程辦理。我們還采取了其他一些措施,比如下放社會救助審批權限,對一些疫情嚴重的地區(qū),民政部允許地方把臨時救助的審批權限直接委托社區(qū)來實施,像武漢和其他疫情嚴重的地區(qū),社區(qū)的工作人員在工作過程中發(fā)現(xiàn)困難群眾急需救助,社區(qū)就可以開展“先行救助”,等救完之后再補充情況的說明。

  三是要暢通求助熱線?,F(xiàn)在各地采取了一些隔離措施,所以要有暢通熱線,就是能打電話,能夠知道向誰求助,做到求助有門。當然,求助熱線可以是聯(lián)防聯(lián)控機制公布的統(tǒng)一熱線,還有各地公布的“12345”求助熱線。我們也要求各地民政部門公布社會救助方面的求助熱線?,F(xiàn)在以縣為單位各地都有社會救助的求助熱線,下一步我們準備在民政部網(wǎng)站上公布出來。

  四是加強政策宣傳。從1月29日到現(xiàn)在,中央疫情應對工作領導小組、民政部和各地出臺了一系列保障困難群眾的措施,這些措施怎么才能及時傳達出去,我們要加強政策宣傳,鼓勵運用新媒體來進行宣傳。所以,也請大家更多關注中國民政微信號、中國社會報微信號,這些政策會第一時間在民政類公眾號上進行發(fā)布。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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