取消11項證明材料、廢止和失效5件規(guī)范性文件……今年1月以來，國家外匯管理局繼續(xù)深入開展證明事項清理，旨在提升外匯管理透明度，繼續(xù)優(yōu)化我國營商環(huán)境。

　　2019年我國外匯管理領(lǐng)域的改革開放政策頻出，不僅提升了我國外匯管理透明度，也向世界展示了中國將改革開放進(jìn)行到底的決心和信心。

　　取消合格境外投資者（QFII/RQFII）投資額度限制、推出12條措施優(yōu)化外匯管理便利跨境貿(mào)易、推出跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺……一系列外匯管理舉措，深化了外匯領(lǐng)域改革開放，也進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易投資自由化便利化，提升我國營商環(huán)境水平。

　　根據(jù)世界銀行的最新全球營商環(huán)境排名，中國以15個名次的繼續(xù)躍升，排在全球第31位，連續(xù)兩年躋身營商環(huán)境改善幅度最大的十個經(jīng)濟體之一。

　　與此同時，這些改革開放舉措也取得了良好的市場效果。

　　——促進(jìn)跨境電子商務(wù)結(jié)算便利化舉措，既便利小微電商的跨境貸款結(jié)算，也便利了個人跨境旅游、購物。據(jù)外匯局統(tǒng)計，截至2019年底，支付機構(gòu)累計辦理外匯收支31億筆、1086億美元，筆均35美元，交易對手國家和地區(qū)109個。

　　——在2019年3月推出跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺之后，截至2019年底，該平臺累計完成應(yīng)收賬款融資放款金額折合117.92億美元，其中人民幣105.87億元，服務(wù)企業(yè)共計2115家，其中中小外貿(mào)企業(yè)占比超過70%，有效緩解中小企業(yè)融資難問題。

　　——12項跨境貿(mào)易投資便利化措施，極大地降低了企業(yè)有關(guān)外匯業(yè)務(wù)的運行成本和時間。國家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師王春英舉例說，貿(mào)易外匯收支便利化試點，簡化了貿(mào)易項下單證審核的要求，縮短了銀行單證審核的時間，企業(yè)將自身系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)以及外匯跨境支付系統(tǒng)對接，這樣實現(xiàn)了訂單、報關(guān)、收付款信息在線上傳遞、逐筆匹配，每筆業(yè)務(wù)縮短到10分鐘。

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　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2019年1-11月，我國實際使用外資1244億美元，同比上升2.6%。外匯局統(tǒng)計顯示，2019年境外投資者凈增持境內(nèi)債券866億美元，凈增持上市股票413億美元，合計達(dá)到了1280億美元。

　　在1月5日召開的2020年全國外匯管理工作會議上，外匯局明確提出將繼續(xù)認(rèn)真落實國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的12項便利化措施；穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項目開放，支持金融市場互聯(lián)互通和雙向開放，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化和高質(zhì)量發(fā)展；深化“放管服”改革，支持自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)等外匯管理改革先行先試；建設(shè)開放的、有競爭力的外匯市場。

　　“中國外匯市場的開放是堅持了‘主動、漸進(jìn)、可控’的原則?！蓖醮河⒄f，外匯管理部門將繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易投資便利化水平，推動營商環(huán)境持續(xù)改善，更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。