線上辦事“主力”90后 政務(wù)服務(wù)“短線”成趨勢

　　全市政務(wù)服務(wù)辦件量去年增九成

　　昨天下午，市政務(wù)辦發(fā)布信息稱，全市政務(wù)服務(wù)去年辦件量近550萬件，較上年增長逾90%。“這表明，我市深化‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’改革、全面實施‘寧滿意’工程、持續(xù)推進(jìn)‘放管服’改革成效顯著?！笔姓?wù)辦負(fù)責(zé)人說。

　　2018年，我市政務(wù)服務(wù)辦件量為287萬余件，而去年達(dá)到549萬余件，增長率為91.22%。其中市級辦件量為200余萬件，較上年增長95.3%。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年全市個人事項辦理量最多的服務(wù)事項是市民卡補辦，其次為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、身份證核發(fā)、高校畢業(yè)生住房租賃補貼領(lǐng)取、戶口登記和遷移等。

　　南京企業(yè)辦理最多的事項是企業(yè)設(shè)立、變更及換照，就業(yè)登記備案，用人單位職工參保登記，發(fā)票領(lǐng)用，單位申請開設(shè)公積金賬戶等。外地企業(yè)辦理事項中，排名首位的是晝夜及中高考特定時段產(chǎn)生噪音污染的施工審批，其次則為商標(biāo)注冊辦理、特種設(shè)備安裝改造、建設(shè)工程竣工結(jié)算備案等。

　　值得一提的是，南京企業(yè)辦理事項排名反映了南京作為一座創(chuàng)新名城，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、重視招賢納士的現(xiàn)狀。

　　去年政務(wù)服務(wù)的一個顯著特點是，全市事項承諾辦理時限壓縮明顯，改革成效顯著。以房產(chǎn)交易、公積金貸款、出入境護(hù)照辦理為例，原“房地一體化的抵押權(quán)登記”法定時間30天，現(xiàn)在3天即可辦完，節(jié)省申請人27天時間；“申請住房公積金貸款”，原先需要10天的審批時間，現(xiàn)在1天就可批完；“中國公民因私出國護(hù)照辦理”原先需要30天時間才能拿到護(hù)照，現(xiàn)在僅需7天。

　　去年政務(wù)服務(wù)的另一個顯著特點是，線上辦件量越來越多，移動端辦事成為百姓的優(yōu)先選擇，南京網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，在去年200余萬件市級辦件量中，線上辦理量達(dá)84萬余件，占比41。39%。

　　一個有意思的現(xiàn)象是，“90后”成為線上辦事的主力軍，占比達(dá)62.58%；而“00后”也不甘示弱，占比達(dá)8.43%。與此相對照的是，“60后”為1.82%；“50后”為0.62%。為順應(yīng)年輕人的辦事習(xí)慣，市政務(wù)辦將進(jìn)一步加強(qiáng)南京政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和APP端建設(shè)。

　　去年，市人社、稅務(wù)、房產(chǎn)、規(guī)劃資源等部門，成為熱點辦事部門，辦件量從30余萬件至70余萬件不等，而線上辦事頻率較高的部門則是人社、公積金管理、公安等。

　　從各區(qū)（園區(qū)）辦件量來看，江寧區(qū)排在首位，達(dá)91萬余件；溧水區(qū)緊隨其后，達(dá)51萬余件；其次則是江北新區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)、棲霞區(qū)、鼓樓區(qū)等。

       附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。