辦事“程序多、環(huán)節(jié)多、材料多、跑腿多、時(shí)間長”，而且還有蓋不完的章，這些曾是很多民眾到政府部門辦事的切身體會(huì)。在廣西，這個(gè)現(xiàn)象正在被逐步破解。

　　圖為席揚(yáng)在廣西壯族自治區(qū)十三屆人大三次會(huì)議期間接受中新網(wǎng)記者專訪。　陳冠言　攝

　　“由于部門之間數(shù)據(jù)不能共享，導(dǎo)致群眾辦事難、辦事繁和奇葩證明等現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)，重復(fù)建設(shè)仍然不同程度存在，造成資源浪費(fèi)，也不利于構(gòu)建安全保障體系。”廣西壯族自治區(qū)人大代表、自治區(qū)政府副秘書長、自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局局長席揚(yáng)說。

　　廣西壯族自治區(qū)十三屆人大三次會(huì)議12日至17日在南寧召開，席揚(yáng)會(huì)議間隙接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)剖析上述問題的根源。

　　席揚(yáng)指出，長期以來，各級(jí)各部門信息化建設(shè)“各自搭臺(tái)、分頭唱戲”的模式根深蒂固，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)生產(chǎn)平臺(tái)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)支撐、數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)開放共享標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致“數(shù)據(jù)壁壘”“數(shù)據(jù)煙囪”“信息孤島”等問題出現(xiàn)?！耙鉀Q這些問題，必須從根源上下功夫?！?/p>

　　2019年11月，由廣西大數(shù)據(jù)發(fā)展局起草編制的《廣西政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用改革實(shí)施方案》印發(fā)實(shí)施，廣西加快完成政務(wù)數(shù)據(jù)“暢享工程”，建立科學(xué)的政務(wù)信息化建設(shè)新機(jī)制，同時(shí)確保政務(wù)數(shù)據(jù)整體安全，取得了階段性成果。

　　席揚(yáng)介紹，一是云、網(wǎng)、系統(tǒng)互聯(lián)互通取得新突破。2019年廣西全區(qū)非涉密信息系統(tǒng)遷移上云率62%，同比提高40個(gè)百分點(diǎn)；非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)遷移打通率41%，業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對接完成率49%，其中專網(wǎng)遷移打通和國垂系統(tǒng)對接均實(shí)現(xiàn)“零”的突破。

　　二是數(shù)據(jù)治理和共享開放取得新進(jìn)展。2019年廣西全區(qū)發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄超2萬項(xiàng)，資源掛載率達(dá)100%，其中優(yōu)化營商環(huán)境7項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)和百項(xiàng)高頻事項(xiàng)指標(biāo)掛載率100%；匯聚電子證照94類，同比增加64類；匯聚監(jiān)管數(shù)據(jù)超3400萬條；匯聚便民應(yīng)用接口310項(xiàng)，同比增加262項(xiàng)。

　　三是政務(wù)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用取得新成效。2019年全區(qū)通過自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)調(diào)用數(shù)據(jù)超1500萬次，通過數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)超140萬件。整合7個(gè)部門數(shù)據(jù)資源，將企業(yè)開辦時(shí)間由原來的至少30個(gè)工作日減少到1個(gè)工作日。在國務(wù)院第六次大督查中，“桂建通”平臺(tái)探索破解農(nóng)民工工資拖欠難題、南寧市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革構(gòu)建智能服務(wù)新體系這兩個(gè)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用案例獲國務(wù)院表揚(yáng)。

　　同時(shí)，廣西大數(shù)據(jù)發(fā)展局通過線上線下推進(jìn)服務(wù)模式改革，變“多窗申辦”為“一窗受理”、變“多表重填”為“一表申請”、變“屬地辦理”為“異地辦理”、變“先審后批”為“承諾審批”，從而實(shí)現(xiàn)了辦事環(huán)節(jié)、辦事材料、跑腿次數(shù)、審批時(shí)限的“四個(gè)減少”；通過推行審批結(jié)果電子化、政務(wù)信息共享應(yīng)用、開展政務(wù)服務(wù)“無人超市”和網(wǎng)上中介超市建設(shè)，解決紙質(zhì)材料局限、“數(shù)據(jù)煙囪”難題、人工審批、中介服務(wù)梗阻等“四大堵點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式、辦事環(huán)節(jié)、申請材料、審批模式“四個(gè)簡化”。

　　“通過系列組合拳，推動(dòng)廣西行政審批效率得到了較大提升。目前，自治區(qū)、市、縣三級(jí)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提速率分別達(dá)到56.07%、57.54%、58.85%?！毕瘬P(yáng)說。(完)

       附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。