過去，山東省辦理流動(dòng)人員人事檔案管理業(yè)務(wù)，只能采取現(xiàn)場辦理方式，例如辦理轉(zhuǎn)出檔案業(yè)務(wù)時(shí)，本人或者經(jīng)辦人需要持身份證、調(diào)檔函現(xiàn)場辦理，存檔部門采取機(jī)要或?qū)Ｈ藢Ｋ头绞剿徒恍麓鏅n單位。盡管已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“一次辦好”，但在網(wǎng)上辦事方面與先進(jìn)地區(qū)還有一定的差距。
據(jù)了解，目前我省各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)共托管700多萬人的人事檔案，其中95%以上是民營企業(yè)、中小微企業(yè)從業(yè)者，全年提供各類服務(wù)達(dá)300多萬人次。為積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)做法，大力推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案管理業(yè)務(wù)流程再造，大提高深度網(wǎng)辦比例，2019年11月19日，我省流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)等一攬子網(wǎng)辦事項(xiàng)順利上線，流動(dòng)人員人事檔案轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等高頻服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到四級(jí)網(wǎng)辦、“零跑腿”，流動(dòng)人員人事檔案經(jīng)辦專網(wǎng)平臺(tái)、網(wǎng)上辦事平臺(tái)實(shí)現(xiàn)雙統(tǒng)一、雙貫通，整體水平位居全國前列。
2019年11月21日，菏澤市鄆城縣的閆萌通過網(wǎng)上辦事平臺(tái)，將個(gè)人檔案從家鄉(xiāng)轉(zhuǎn)到了工作地臨沂，成為我省第一個(gè)體驗(yàn)便利的人。網(wǎng)上辦事平臺(tái)開通以來，已經(jīng)辦理檔案轉(zhuǎn)移等150余人次，網(wǎng)辦數(shù)量占比日趨提升。
在此基礎(chǔ)上，我省省流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)一”。即業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一個(gè)平臺(tái)”：在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)名稱、受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等要素省、市、縣三級(jí)“十七同”，人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)開發(fā)了全省業(yè)務(wù)經(jīng)辦統(tǒng)一平臺(tái)，一個(gè)平臺(tái)受理全部業(yè)務(wù)，省內(nèi)檔案轉(zhuǎn)移直接在平臺(tái)上操作，人事檔案實(shí)現(xiàn)順暢流動(dòng)；基本服務(wù)“一次辦好”：依托部門間數(shù)據(jù)共享，持續(xù)“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間”，辦事申請(qǐng)材料全面壓縮60%，8個(gè)基本服務(wù)事項(xiàng)由原先的32項(xiàng)辦事材料壓縮到13項(xiàng)，多個(gè)人事檔案服務(wù)事項(xiàng)憑身份證就可“一次辦好”，達(dá)到“一個(gè)窗口、一套材料、一張表單、一個(gè)流程”的標(biāo)準(zhǔn)，極大節(jié)約了企業(yè)和流動(dòng)人員的辦事時(shí)間；網(wǎng)上辦事“一鍵辦理”：推出統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺(tái)，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出人事檔案由“實(shí)體一窗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)上一窗”，實(shí)現(xiàn)由見面辦到網(wǎng)上辦的升級(jí)，6項(xiàng)主要流動(dòng)人員人事檔案服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦。從“跑多次”到“跑一次”再到“零跑腿”，我省流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)跑出了加速度。
附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
