加強(qiáng)招商引資、擴(kuò)大有效投資，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，也是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)的重要一招。

　　招商引資的成效，最終不看政策優(yōu)惠多不多，更不看口號(hào)喊得響不響，而要看發(fā)展環(huán)境好不好。優(yōu)化營商環(huán)境，是要在充滿不確定性的發(fā)展環(huán)境中，提供可持續(xù)、可信賴的確定性。優(yōu)良的營商環(huán)境，應(yīng)當(dāng)成為招商引資最重要的籌碼，地區(qū)競爭最持久、最有力的致勝之道，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。

　　近年來，我市持續(xù)抓營商環(huán)境優(yōu)化，成效顯著，也助推中國在世行營商環(huán)境報(bào)告中的排名連年躍升。但千萬不要以為，我們的營商環(huán)境已經(jīng)很好，無需再改，再改也沒有多大空間；也絕不能因?yàn)槭佬信琶麡颖境鞘性龆啵陀X得壓力沒有那么大，可以松口氣。必須認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，“優(yōu)”無止境。我們的不少指標(biāo)、環(huán)節(jié)同國際一流水平比還有不小差距。同時(shí)，我們在進(jìn)步，別人也在進(jìn)步，在百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢下，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。

　　我市的優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)，已經(jīng)進(jìn)入3.0版。新年伊始，我們的目標(biāo)要更高，措施要更實(shí)。各項(xiàng)舉措，特別是政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的布局和運(yùn)轉(zhuǎn)，要對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，有“做最好”的雄心，也有“深層改”的決心。各項(xiàng)已經(jīng)提出的政策措施，要加緊落地落實(shí)，用100%的實(shí)效，贏得市場100%的信任，進(jìn)而激發(fā)最大化的市場活力。

　　營商環(huán)境好不好，最終要看市場主體的需求有沒有得到充分響應(yīng)、活力有沒有得到持續(xù)激發(fā)。市場主體期待什么，營商環(huán)境就應(yīng)該著力提供什么；制約市場主體活力迸發(fā)的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)在哪里，營商環(huán)境就要抓緊改到哪里。對企業(yè)的聲音，各級(jí)各部門要聽得到、聽得進(jìn)、讀得懂。要虛心學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、國際通行規(guī)則，勇于刀刃向內(nèi)、自我革命。比如對一些辦事事項(xiàng)，不僅要在縮短“一件事”的時(shí)限上下功夫，更要在簡化程序、再造流程上想辦法。一定要真正以“店小二”的精神，為市場主體提供更高品質(zhì)的服務(wù)。最終以企業(yè)集聚度、活躍度、感受度來檢驗(yàn)我們的營商環(huán)境，讓一流的營商環(huán)境成為上海最可倚重的競爭優(yōu)勢。

       附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。