為深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)要求,深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,稅務(wù)總局1月2日下發(fā)通知,明確進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦涉稅事項(xiàng)辦理程序、壓縮辦理時(shí)間有關(guān)問(wèn)題。

　　通知要求,2020年6月底前,企業(yè)開(kāi)辦涉稅事項(xiàng)辦理全部實(shí)現(xiàn)一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結(jié)。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦首次辦稅時(shí)申領(lǐng)增值稅發(fā)票時(shí)間,有條件的地區(qū)可以壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。

　　通知提出了便利高效的工作原則。通過(guò)減事項(xiàng)、減表單、減資料、減流程、減操作,推動(dòng)將企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)由部門(mén)間“串聯(lián)”辦理轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⒙?lián)”辦理;運(yùn)用信息化手段提升辦理效率,方便納稅人辦稅。個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民合作社參照適用。

　　通知明確,根據(jù)新辦企業(yè)實(shí)際需求,分類(lèi)辦理企業(yè)開(kāi)辦涉稅事項(xiàng)。新辦企業(yè)需要申領(lǐng)發(fā)票的,可按照優(yōu)化后程序辦理,暫不申領(lǐng)發(fā)票的,企業(yè)在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)確認(rèn)登記信息即可。

　　企業(yè)開(kāi)辦過(guò)程中資料不全,但不直接影響事項(xiàng)辦理的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可為企業(yè)先行辦理開(kāi)辦事項(xiàng),納稅人后續(xù)補(bǔ)充報(bào)送。

　　在優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程、壓縮辦理時(shí)間的同時(shí),通過(guò)對(duì)辦稅人員進(jìn)行實(shí)名信息采集驗(yàn)證,對(duì)新辦企業(yè)進(jìn)行用票風(fēng)險(xiǎn)“體檢”等方式開(kāi)展事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)虛假注冊(cè)、虛開(kāi)發(fā)票等違法行為的風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　通知要求,各省稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際研究完善措施,確保簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦涉稅事項(xiàng)辦理流程、壓縮辦理時(shí)間各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo),做好企業(yè)開(kāi)辦涉稅業(yè)務(wù)辦理的提示提醒,并及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。

       附：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。