1月1日,由省政府頒布的《安徽省實(shí)施〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉辦法》正式施行。

  近年來(lái),我省在打造“四最”營(yíng)商環(huán)境、開展“四送一服”、加強(qiáng)市場(chǎng)主體保護(hù)、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)等方面,出臺(tái)了一系列政策,形成了大量行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法。與此同時(shí),在實(shí)際工作中也還存在著一些問(wèn)題和短板?!掇k法》把我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)政策做法上升到規(guī)章制度,使其進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化,增強(qiáng)權(quán)威性和法律約束力,并有針對(duì)性地解決在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)際工作中存在的問(wèn)題,從而持續(xù)優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)保障現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)。

  《辦法》共分7章67條,在市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法和法治保障方面做出了明確要求。其中,在市場(chǎng)主體保護(hù)方面,明確了保護(hù)經(jīng)營(yíng)權(quán)自主、公共資源交易監(jiān)管、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等方面內(nèi)容;在市場(chǎng)環(huán)境方面,明確了企業(yè)開辦、落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、落實(shí)減稅降費(fèi)、降低民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)融資成本等方面內(nèi)容;在政務(wù)服務(wù)方面,明確政務(wù)服務(wù)以建設(shè)新型全省政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”為目標(biāo),加快推進(jìn)全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、各地政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、綜合窗口集成服務(wù)改革、“最多跑一次”改革和建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度等方面要求,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”;在監(jiān)管執(zhí)法方面,主要明確了監(jiān)管執(zhí)法的要求,包括監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等方面要求;在法治保障方面,主要明確了通過(guò)法治手段和方式保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力等相關(guān)內(nèi)容。(記者 鮑亮亮)


       附:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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