“沒錯，區(qū)級154項政務服務事項都可以點這個?！苯?，走進?？谑旋埲A區(qū)政務服務大廳，取號機的選擇頁面引起了記者的注意。除了結婚登記不能辦理外，其他業(yè)務在綜合辦理窗口都能辦理。這也是龍華區(qū)率先推行“一窗通辦”服務模式。同時，現(xiàn)場還專門設立的“吐槽”專窗尤為顯眼，市民在辦理業(yè)務過程中遇到困難、對服務不滿意等，都可以在這里“吐槽”。
?？邶埲A區(qū)政務服務中心“一窗通辦”上線 。南海網(wǎng)記者 陳麗娜 攝
“部門擺攤”變“一窗通辦” 一站式搞定
“我們將原來設置的住建、衛(wèi)生、計生、教育、民政等16個‘專窗’全部優(yōu)化整合為‘綜合一窗’，采用‘前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件’的模式，為群眾和企業(yè)辦事提供優(yōu)質高效、標準化、無差別的新型政務服務?！饼埲A區(qū)行政審批服務局局長曹獻平進一步解釋，在工作中他們發(fā)現(xiàn)，每天房屋租賃和公租房申請這兩項業(yè)務占比較大，經(jīng)常會出現(xiàn)“兩個窗口排長龍，其他窗口人空空”的現(xiàn)象。
那么窗口顯著減少了，辦事效率會不會下降？曹獻平表示不會。她解釋，以前有的窗口忙，有的窗口閑，造成部分資源閑置浪費。目前的窗口工作量相對飽和，資源高效利用。同時對窗口人員都進行了規(guī)范化培訓，提出了明確要求，力爭進一步提升大廳服務的規(guī)范化水平?！斑@個改革的背后，是我們工作人員的大量付出?！辈塬I平說，“大一窗”的改革，對政務中心及窗口人員帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，每個窗口工作人員要熟悉近200項的受理流程和材料清單，政務中心組織了 “臨窗學”“就近學”“集中學”等方式，經(jīng)常利用午休和晚上不定期召開工作小結會，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正調整解決。
如今，高頻事項等待時間已縮短了75%，切實減少辦事群眾跑動次數(shù)和等待時間，大大方便企業(yè)市民。例如，生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案備案事項，辦理時限由原來的10個工作日精簡到1個工作日，精減率達90%。“跑動一次，即辦即走，我點贊，我要點贊?！笔忻穹壬f。
截至目前，龍華區(qū)實現(xiàn)區(qū)級154項政務服務事項“一窗受理”，占進駐大廳事項的98.7%。明年上半年將在龍華區(qū)各鎮(zhèn)街全面推行“一窗通辦”，采用“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式，為群眾和企業(yè)辦事提供優(yōu)質高效、標準化、無差別的新型政務服務。目前，金貿(mào)街道便民服務中心已正式試點。
敞開大門聽民意“吐槽窗口” 快速處理市民投訴熱點
走進龍華區(qū)政務服務大廳，創(chuàng)新設立的“吐槽”窗口引人注目。常設一名受理人員，專門接待企業(yè)及群眾反饋，并配備齊全各類硬設施設備，為企業(yè)群眾提供“暖、快、優(yōu)”服務。曹獻平說，該窗口主要接受辦事群眾的投訴和建議。對于能夠現(xiàn)場反饋的，受理人員將詳細記錄提議人姓名、聯(lián)系方式、反饋內(nèi)容等，并第一時間聯(lián)系相關部門負責人，溝通協(xié)調具體處理過程，立即辦理，當場解決。
“殘疾證辦理時間是否能縮短？”“希望能設立一個公租房業(yè)務咨詢臺，方便市民咨詢?！薄凇巴虏邸贝翱诘膯栴}收集手冊上，寫滿了市民提出的建議和意見。政務服務中心的工作人員告訴記者，通過熱情耐心接待群眾的“吐槽”，對他們的工作也起到了非常好的促進作用?！斑@是一種非常好的良性互動?！?/p>
曹獻平說，政務服務大廳是便民利企優(yōu)化營商環(huán)境的檢驗場，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，綜合“大一窗”改革也是推進“我為加快推進海南自由貿(mào)易港建設作貢獻”活動的一項重要舉措。切實轉變政府職能和簡政放權力度，增強龍華政務服務軟環(huán)境、軟實力，不斷提升群眾的滿意度、獲得感和幸福感。
附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
