互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術在政務各領域普及應用,基本建成青島市級數(shù)據(jù)大廳。青島市日前出臺數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃,未來三年打造協(xié)同聯(lián)動的數(shù)字政府。
《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃(2019-2022)》提出打造協(xié)同聯(lián)動的數(shù)字政府,到2022年末,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術在政務各領域普及應用,智慧云腦運行體系基本完善,基本建成青島市級數(shù)據(jù)大廳,數(shù)字化、網(wǎng)絡化、平臺化、可視化的政府數(shù)字社會治理模式基本形成?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”水平大幅提高,依申請政務服務事項“一次辦好”“一網(wǎng)通辦”全面推行。
據(jù)介紹,青島市數(shù)字政務建設以創(chuàng)新應用為目標,滿足市民生活新期待。建設統(tǒng)一移動端辦事平臺,推動掌上辦事向微信、支付寶等第三方多個平臺同源發(fā)布。組織完成電子身份證、駕駛證等21類證照信息入駐“電子卡包”,通過統(tǒng)一賦碼,實現(xiàn)了“電子身份證”在青島市級審批大廳212項和區(qū)市級審批大廳1600余項政務服務事項中應用。
以數(shù)據(jù)共享為目標,釋放政府治理新動能。省內(nèi)首個企業(yè)開辦、企業(yè)注銷一站式平臺在青島上線。實施流程再造,將傳統(tǒng)辦事流程改造為“一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結”的模式。依托本地區(qū)信息共享平臺,實現(xiàn)市場監(jiān)管、公安、稅務、人力資源社會保障等部門間企業(yè)開辦數(shù)據(jù)的共享交換,整合營業(yè)執(zhí)照設立登記、印章刻制、稅務發(fā)票、社保等業(yè)務,實現(xiàn)“一站式”辦結。
全市第一張電子施工許可證正式制發(fā)。依托統(tǒng)一平臺,建筑企業(yè)完成在線申請和電子資料提交,審批部門在線受理審核后,企業(yè)經(jīng)辦人隨即登陸山東政務服務網(wǎng)(青島站),便可在線查看、下載、打印帶電子簽章的施工許可證。電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力,企業(yè)在辦理相關業(yè)務時,不必再攜帶紙質(zhì)證照,只需手機電子亮證,便可輕松查詢、辦理相關業(yè)務。
青島市對標深圳,加速推進政務服務領域“秒批”改革。截至目前,市級“秒批、秒辦”事項數(shù)量達到93項,涉及公積金、社保繳納、企業(yè)技術改造投資項目備案、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核發(fā)變更、人才落戶等12個業(yè)務領域,平均辦理時間從3.6個工作日壓縮到一分鐘甚至幾十秒,辦件量達300余萬件。
青島市推進“政銀”合作,建設政務服務自助辦理體系,為企業(yè)群眾提供24小時不打烊的“一站式”自助服務。截止目前,企業(yè)群眾可在全市230余個銀行網(wǎng)點或便民場所辦理涉及社保、不動產(chǎn)、公積金、稅務、行政審批等101項業(yè)務,實現(xiàn)“一機通辦”,累計為群眾服務2.6萬余次。
附:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。