農(nóng)村信息化建設(shè)一直是致公黨中央?yún)⒄h政的一個(gè)重要領(lǐng)域，2005年全國(guó)政協(xié)十屆三次會(huì)議上，致公黨中央《關(guān)于加快農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)的提案》被列為“一號(hào)提案”，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。3月10日，致公黨中央《加快農(nóng)村信息化建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展》的大會(huì)發(fā)言再次就相關(guān)主題建言獻(xiàn)策。
全國(guó)政協(xié)常委、致公黨中央副主席李卓彬表示，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，對(duì)當(dāng)前對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)都有重要意義。“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)民必須具備和城里人一樣的現(xiàn)代化的視野，要及時(shí)了解政策變遷。要想增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大內(nèi)需，農(nóng)民也需要方便快捷地掌握市場(chǎng)信息，做好市場(chǎng)的主人。”
他的觀點(diǎn)來(lái)源于豐富的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。不久前，他到江蘇考察了“致福工程”設(shè)在金壇農(nóng)廣校的培訓(xùn)點(diǎn)。這是致公黨江蘇省委和省農(nóng)林廳等部門(mén)聯(lián)合辦的一項(xiàng)“致力扶農(nóng)，教農(nóng)民上網(wǎng)，為農(nóng)民造福”的工程，5年來(lái)，引領(lǐng)10萬(wàn)農(nóng)民邁上了“信息高速公路”，使參與培訓(xùn)的農(nóng)民開(kāi)闊了眼界、掌握了信息、增強(qiáng)了致富本領(lǐng)。致公黨中央打算以此為試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)其在全黨開(kāi)展，并希望有條件的省市借此把農(nóng)村信息化工作帶動(dòng)起來(lái)。
致公黨中央在這篇發(fā)言中指出，目前農(nóng)村信息化建設(shè)總體上存在規(guī)模小、地域分布不均衡，信息資源缺乏多樣性，信息開(kāi)放性和共享程度低、時(shí)效性差，缺乏宏觀調(diào)控、資金支持不足、現(xiàn)代信息技術(shù)沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)管理薄弱等問(wèn)題。而當(dāng)前農(nóng)村對(duì)及時(shí)實(shí)用信息的需求十分迫切。因此各級(jí)政府要進(jìn)一步加大投入，健全和完善農(nóng)村信息化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)的制定，整合涉農(nóng)部門(mén)的信息資源，使其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，統(tǒng)一信息發(fā)布制度，打破信息資源的壟斷等。要形成全國(guó)統(tǒng)一、規(guī)范、暢通、共享的信息網(wǎng)絡(luò)體系。要加緊對(duì)農(nóng)村信息服務(wù)人才的培養(yǎng)，并鼓勵(lì)信息化人才扎根于農(nóng)村。在對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息化的認(rèn)知能力、信息服務(wù)的接受能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)。
李卓彬表示，加快農(nóng)村信息化建設(shè)是今年致公黨中央社會(huì)服務(wù)工作的一個(gè)重點(diǎn)。致公黨中央將聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)共同籌辦一項(xiàng)扶貧基金，專(zhuān)門(mén)用在這項(xiàng)工作上。
沈長(zhǎng)富代表在會(huì)上也談到可以以農(nóng)村信息化為突破口，解決中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題。
農(nóng)村信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
在不遠(yuǎn)的將來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)將會(huì)呈現(xiàn)出許多專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)組織，這是將來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主流形態(tài)，但農(nóng)業(yè)組織要生存發(fā)展就離不開(kāi)信息化。他們需要把千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的工作形態(tài)下面，從生產(chǎn)組織調(diào)度，從產(chǎn)品銷(xiāo)售，從內(nèi)部認(rèn)證溝通，都需要信息化？
目前中國(guó)農(nóng)村的組織架構(gòu)，實(shí)際上是用傳統(tǒng)的工作方式面對(duì)快速變化的社會(huì)。農(nóng)民對(duì)農(nóng)村的很多干部往往有意見(jiàn)，有的意見(jiàn)還很大。主要就是信息不公開(kāi)、不對(duì)稱(chēng)，這就使得農(nóng)村干群關(guān)系緊張。
“我們當(dāng)時(shí)在農(nóng)村的時(shí)候那么窮，大隊(duì)長(zhǎng)其實(shí)也很窮，但農(nóng)民對(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的意見(jiàn)很大，何況是現(xiàn)在。當(dāng)前如果沒(méi)有信息化使我們的政策、為民的措施在陽(yáng)光下運(yùn)作，農(nóng)村政權(quán)可能會(huì)遇到大問(wèn)題。所以，信息化不僅可以提高工作效率，還是基層組織建設(shè)的一個(gè)必需手段。”
“農(nóng)民就更需要信息了，何況現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)軌階段，很多農(nóng)民還是單家獨(dú)戶(hù)，生活上也需要。”沈長(zhǎng)富認(rèn)為，農(nóng)村信息化是縮小城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
普及農(nóng)村信息化
“但是，現(xiàn)階段擺在各級(jí)黨委政府面前突出的是農(nóng)民問(wèn)題。一方面，城市化的關(guān)鍵指標(biāo)是農(nóng)業(yè)人口的減少，另外一方面，美國(guó)金融危機(jī)的蔓延，各地都在為農(nóng)民工的就業(yè)操心，僅重慶就有幾百萬(wàn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。”他說(shuō)。
在沈長(zhǎng)富主動(dòng)請(qǐng)纓下，2006年中國(guó)移動(dòng)通信農(nóng)村信息網(wǎng)在重慶開(kāi)通，成為中移動(dòng)“農(nóng)信通”的基礎(chǔ)平臺(tái)。2008年1月1日，這個(gè)網(wǎng)站開(kāi)通了1258266務(wù)工平臺(tái)，以電話撥打＋人工呼叫中心＋外購(gòu)務(wù)工信息＋網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)＋網(wǎng)下人才招聘會(huì)等形式，為企業(yè)用工和農(nóng)民工就業(yè)之間搭建一座信息化橋梁。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，1258266熱線已經(jīng)累計(jì)27萬(wàn)次撥打，目前日均撥打超過(guò)2000人次；有超過(guò)12萬(wàn)農(nóng)民工登記求職資料，有1．1萬(wàn)農(nóng)民工通過(guò)撥打熱線實(shí)現(xiàn)就業(yè)，意向就業(yè)率8．6％。
除了農(nóng)民工就業(yè)，“農(nóng)信通”還涉及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題，這套綜合的服務(wù)系統(tǒng)，加上移動(dòng)以近乎免費(fèi)的價(jià)格提供給農(nóng)村基層組織和農(nóng)戶(hù)的特制終端，構(gòu)成了一個(gè)綜合三農(nóng)信息服務(wù)體系，已經(jīng)推廣試點(diǎn)，并有不少地方嘗到了甜頭。
目前，對(duì)農(nóng)信通，“我們企業(yè)已投入3．5億，”沈長(zhǎng)富說(shuō)，“但是只覆蓋了很小的一塊地方，從信息化到推廣階段到普遍應(yīng)用，需要一個(gè)過(guò)程，但方向是正確的。”
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