12月4日,全國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會議在北京召開。會議由信息產(chǎn)業(yè)部主辦,國家發(fā)展和改革委員會、財政部、商務(wù)部、審計署、國家統(tǒng)計局等有關(guān)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀參加了會議。信息產(chǎn)業(yè)部各司局及直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)、各省市信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人和電子信息百強(qiáng)及軟件百強(qiáng)的代表出席了會議。
信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉做了“貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的主題報告,全面總結(jié)了目前電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況,分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢與任務(wù),提出下一步加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的思路及工作重點(diǎn)。
婁勤儉從產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、創(chuàng)新體系建設(shè)、國際化經(jīng)營、節(jié)能減排、政策體系建立、管理創(chuàng)新、信息化建設(shè)等八個方面系統(tǒng)地總結(jié)了電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要工作和成績。他說,過去幾年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,電子信息產(chǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)國家“以信息化帶動工業(yè)化”和“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略方針,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)宏觀調(diào)控,產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,提前完成了“十五”發(fā)展目標(biāo),綜合實(shí)力和國際地位明顯提高,為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高作出了重要的貢獻(xiàn),為邁向電子強(qiáng)國奠定了堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
他說,十七大報告中進(jìn)一步突出了信息產(chǎn)業(yè)和信息化在整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。報告提出,要“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”,要全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢和新任務(wù),深刻把握我國發(fā)展面臨的新問題、新矛盾,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路。從十年前中央提出“以信息化帶動工業(yè)化”到今天的兩者融合,把推進(jìn)“信息化”作為走科學(xué)發(fā)展道路的重要戰(zhàn)略任務(wù),這是中央對當(dāng)今時代特征的準(zhǔn)確把握,也是賦予我們產(chǎn)業(yè)的重大任務(wù)。
婁勤儉要求電子信息產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞貫徹落實(shí)十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)有中國特色社會主義理論體系,深入領(lǐng)會其時代意義和豐富內(nèi)涵,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以培育自主創(chuàng)新體系,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髦匦?,積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,充分利用產(chǎn)業(yè)自身優(yōu)勢為推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明作出積極貢獻(xiàn)。為此,要認(rèn)真作好以下幾個方面工作:
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。通過實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、大公司戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)從電子大國到電子強(qiáng)國的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,倡導(dǎo)生態(tài)文明、生態(tài)文化,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
培育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系。切實(shí)抓好“十一五”重點(diǎn)工程,增強(qiáng)對核心領(lǐng)域的控制力;對關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),要舉全國之力予以支持,爭取實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性突破;對數(shù)字電視、新一代移動通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)等帶動效應(yīng)明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域,要倡導(dǎo)集成創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)升級;要繼續(xù)鼓勵引進(jìn)外國先進(jìn)適用技術(shù),進(jìn)一步做好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。要整合市場和企業(yè)資源,建立關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)協(xié)作體系,支持建立以大企業(yè)為龍頭的行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,爭取在關(guān)鍵共性技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面實(shí)現(xiàn)突破,逐步推動自主創(chuàng)新取代加工出口成為拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
調(diào)動地方各級政府的積極性,逐步形成優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系,以區(qū)域創(chuàng)新推動整體創(chuàng)新。
加快信息化與工業(yè)化融合。打造大產(chǎn)業(yè)鏈條,才能加快電子信息產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。第一,促進(jìn)軟硬融合發(fā)展。大力發(fā)展與硬件結(jié)合的嵌入式軟件和行業(yè)解決方案,鼓勵在汽車、醫(yī)療、機(jī)械等領(lǐng)域發(fā)展大宗軟硬融合產(chǎn)品,并爭取國家擴(kuò)大對嵌入式軟件增值稅政策支持的范圍。同時,鼓勵軟件技術(shù)和信息化項目在傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能減排中的應(yīng)用,在推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)展壯大。第二,推動制造業(yè)和運(yùn)營業(yè)融合互動。發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,積極為制造業(yè)和運(yùn)營業(yè)的融合互動創(chuàng)造條件,以發(fā)展增值服務(wù)應(yīng)用和開發(fā)高端整機(jī)產(chǎn)品為依托,加強(qiáng)二者在技術(shù)研發(fā)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易上的協(xié)作與融合,打造健康協(xié)調(diào)的大產(chǎn)業(yè)鏈條。第三,大力發(fā)展信息服務(wù)和軟件外包。要以信息化發(fā)展為契機(jī),推動各種基于軟件開發(fā)的信息服務(wù),鼓勵業(yè)務(wù)類型和商業(yè)模式創(chuàng)新。要鼓勵和引導(dǎo)軟件企業(yè)承接國內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)和跨國公司的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。第四,繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的信息化推進(jìn)工作,加快電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)平臺的基礎(chǔ)建設(shè),通過對生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品功能的數(shù)字化應(yīng)用,提升傳統(tǒng)工業(yè)的競爭力。