2019年7月12日

數(shù)字政府周刊·第30期

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《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容（微信掃描底部二維碼可付費(fèi)獲取詳細(xì)版）。

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一、本期專題--新型智慧城市環(huán)境下地方政府公共服務(wù)優(yōu)化



【基本介紹】

1、地方政府概念

2、新型智慧城市的內(nèi)涵

3、公共服務(wù)的內(nèi)涵

4、新型智慧城市公共服務(wù)優(yōu)化的內(nèi)涵

5、智慧城市建設(shè)對公共服務(wù)優(yōu)化的意義


【機(jī)遇與挑戰(zhàn)】

1、我國城市地方政府公共服務(wù)模式變遷

2、新型智慧城市建設(shè)中公共服務(wù)優(yōu)化的價(jià)值取向

3、新型智慧城市建設(shè)中公共服務(wù)優(yōu)化的新機(jī)遇

4、新型智慧城市建設(shè)中公共服務(wù)優(yōu)化的新挑戰(zhàn)


【發(fā)展現(xiàn)狀】

1、智慧城市相關(guān)政策密集出臺

2、智慧基礎(chǔ)設(shè)施全面升級

3、公共服務(wù)精細(xì)化發(fā)展

4、完善配套功能銜接


【現(xiàn)實(shí)困境】

1、公共服務(wù)優(yōu)化的內(nèi)容異化

2、公共服務(wù)優(yōu)化的主體單一

3、公共服務(wù)優(yōu)化的載體隔頓

4、公共服務(wù)優(yōu)化的保障薄弱


【完善路徑】

1、完善公共服務(wù)優(yōu)化過程的頂層設(shè)計(jì)

2、強(qiáng)化公共服務(wù)優(yōu)化的多元主體合作網(wǎng)絡(luò)

3、加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)

4、構(gòu)建公共服務(wù)優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系

二、政策傳遞




1.國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》的通知

從國家發(fā)改委官網(wǎng)獲悉，發(fā)改委日前向各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委引發(fā)了《重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》（以下簡稱目錄），目錄明確了重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域8方面26類公開事項(xiàng)的公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時(shí)限、公開主體、公開渠道、公開對象和公開方式等。


2.司法部關(guān)于進(jìn)一步做好證明事項(xiàng)清理相關(guān)工作的通知

為落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，持續(xù)開展“減證便民”行動，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議要求，司法部現(xiàn)就進(jìn)一步做好證明事項(xiàng)清理相關(guān)工作通知。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要在政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公布本地區(qū)設(shè)定的證明事項(xiàng)取消和保留清單并同時(shí)報(bào)司法部備案。


3.教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上行政審批的通知

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革以及一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)相關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)教育部行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批有關(guān)事項(xiàng)通知如下。


4、黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)“數(shù)字龍江”發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）的通知

近日，黑龍江省正式出臺《“數(shù)字龍江”發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》。《規(guī)劃》提出，到2025年，“數(shù)字龍江”初步建成，信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系進(jìn)一步完備，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極，數(shù)字政府運(yùn)行效能顯著優(yōu)化，社會治理智能化發(fā)展水平大幅提升，數(shù)字服務(wù)紅利普惠全民，網(wǎng)絡(luò)安全防范能力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字創(chuàng)新活力和區(qū)域競爭力大幅提升，有力支撐黑龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。


5、寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)工作方案的通知

日前，寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《自治區(qū)加快推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)工作方案》，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)各項(xiàng)工作。根據(jù)《方案》，到2020年年底，寧夏將基本形成縱向貫通、橫向協(xié)同、上接國家、覆蓋全區(qū)的“數(shù)字政府”體系。


6、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省人民政府2019年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知

近日，省政府辦公廳印發(fā)《四川省人民政府2019年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》，提出加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高制度建設(shè)質(zhì)量、嚴(yán)格履行行政決策法定程序、提高行政執(zhí)法效能、強(qiáng)化行政行為監(jiān)督、依法化解矛盾糾紛等6個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)工作，狠抓法治政府建設(shè)，為深入實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)治蜀興川再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。




三、重點(diǎn)關(guān)注



1.中國政務(wù)服務(wù)平臺上線 微信可查職業(yè)資格

微信搜索“中國政務(wù)服務(wù)平臺”小程序，下滑到人社服務(wù)，選擇“職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢”。或掃描下方的小程序碼，直接進(jìn)入中國政務(wù)服務(wù)平臺“職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢”。


2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行政審批“三減一優(yōu)”成效顯著

今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部圍繞直接面向企業(yè)群眾辦理的行政許可事項(xiàng)，開展了“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，優(yōu)化審批服務(wù)”的“三減一優(yōu)”審批服務(wù)便民活動，成效顯著。截至目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)的行政許可事項(xiàng)減少申請材料87項(xiàng)，減少比例為17.5%；優(yōu)化減并審批環(huán)節(jié)7項(xiàng)；15項(xiàng)行政許可事項(xiàng)壓縮辦理時(shí)間共計(jì)525個(gè)工作日，平均壓減行政辦理時(shí)間6個(gè)工作日、技術(shù)審查時(shí)間41個(gè)工作日；提出優(yōu)化審批服務(wù)的具體便民措施。


3.阿聯(lián)酋網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全球排名第11位

據(jù)《宣言報(bào)》（Al bayan）7月4日報(bào)道，在InterNations公司發(fā)布的題為“海外數(shù)字化生活”2019年度報(bào)告中，阿聯(lián)酋的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在全球68個(gè)國家中排名第11位。


4、全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作部署會舉行

7月4日至5日，全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作部署暨集中培訓(xùn)會在合肥舉行，會議通報(bào)了全國“一網(wǎng)通辦”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)總體情況，部署了下一步重點(diǎn)工作。


5、“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)通管”建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

近日，記者從權(quán)威渠道獲悉，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)今年政府工作報(bào)告的部署要求，“全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)將于今年9月正式上線運(yùn)行。



四、優(yōu)秀案例


【北京】海淀首次利用區(qū)塊鏈技術(shù)打破信息壁壘 政務(wù)一網(wǎng)辦

7月10日消息，中辦國辦去年印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》明確提出，打破信息孤島，統(tǒng)一明確各部門信息共享的種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、流程，加快推進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共用。近年來，北京充分利用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術(shù)，打通政務(wù)服務(wù)與公共服務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域，推進(jìn)信息共享，加快一網(wǎng)通辦，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

【天津】全國首推最簡告知承諾制審批

7月10日消息，日前，天津匯益汽車銷售服務(wù)有限公司人事專員呂女士來到天津港保稅區(qū)行政服務(wù)大廳辦理環(huán)評審批事項(xiàng)，該公司成為《天津港保稅區(qū)環(huán)境影響評價(jià)告知承諾制審批改革實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)實(shí)施后第一家享受到政策便利的公司，這標(biāo)志著天津港保稅區(qū)開始在全國首推最簡告知承諾制審批改革。

【上?！俊伴_辦飯店”等有望告別重復(fù)交材料

7月12日消息，日前，上海市市場監(jiān)管局黨組舉行“不忘初心、牢記使命，傳承弘揚(yáng)井岡山革命精神”紅色故事專場報(bào)告會，特邀兩位紅軍后代及江西干部學(xué)院老師共同主講。滌蕩內(nèi)心的黨課教育，為臺下的市場監(jiān)管人精神補(bǔ)鈣、靈魂加氧。不斷被重溫、牢記和強(qiáng)化的初心，成為緊守監(jiān)管底線、維護(hù)百姓利益的動力源泉。

【山東】首個(gè)行政審批“午休預(yù)約辦件”微信小程序上線

7月8日訊，日前，記者從開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)局獲悉，全省首個(gè)“午休預(yù)約辦件”微信小程序已開發(fā)完畢正式上線。即日起，市民可通過該小程序體驗(yàn)午休預(yù)約服務(wù)。此次開通“午休預(yù)約辦件”微信小程序，旨在落實(shí)《煙臺開發(fā)區(qū)優(yōu)化窗口服務(wù)便民利企十條措施》具體要求。凡進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的、開發(fā)區(qū)具有最終審批權(quán)限的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，均可實(shí)現(xiàn)午休預(yù)約辦理。

【湖北】打造“不打烊”的數(shù)字政府

7月10日消息，湖北省級設(shè)定行政許可事項(xiàng)“零審批”，互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)將上線，打造“不打烊”的數(shù)字政府。近日，湖北省就今年深化“放管服”工作，改革優(yōu)化營商環(huán)境提出一系列新舉措。

【浙江】推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型提升群眾獲得感

7月10日消息，依托良好的信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，浙江省大力推進(jìn)和加強(qiáng)“數(shù)字政府”建設(shè)。為此，省市兩級和大部分縣（區(qū)、市）政府均設(shè)立了專門的數(shù)據(jù)資源管理部門，對全省數(shù)字化發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。目前，以“城市大腦”為代表的一批數(shù)字化應(yīng)用已初見成效。“數(shù)字政府”不僅成為各級政府和部門治理能力現(xiàn)代化的有力抓手，百姓更享受到了“數(shù)字化”帶來的紅利。

【江蘇】推出簡易注銷登記改革措施 上半年平均每個(gè)工作日輕便退出企業(yè)273戶

7月10日消息，注銷這么簡單?。?mpchecktext id="1562912928292_0.599093826104296">以前需要公告期滿45天才行。”日前，本是來咨詢公司注銷手續(xù)的倉慧林，不到半小時(shí)就把名下的泰州市萌龍文化傳媒有限公司注銷了。直到手續(xù)辦完，他都不敢相信可以這么簡單，僅僅提交了承諾書和申請表格。

【河北】省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)上線試運(yùn)行

7月10日消息，記者從河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，為以信息化技術(shù)手段提升建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作服務(wù)水平，該廳開發(fā)了河北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱“服務(wù)系統(tǒng)”），7月5日上線試運(yùn)行。

【廣州】三年206條措施優(yōu)化營商環(huán)境

7月12日消息，車購稅辦稅辦證全程電子化，用支付寶、微信支付等就可以“云繳稅（費(fèi)）”，進(jìn)出口退稅“隨到隨審”……連日來，記者走訪辦稅大廳、企業(yè)、銀行，了解廣州稅收營商環(huán)境的變化。

【深圳】鹽田政府部門“擺攤” 轄區(qū)企業(yè)點(diǎn)贊

7月9日消息，走進(jìn)深圳市鹽田區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可以看到這樣一個(gè)場景：來自區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、民政局、網(wǎng)格辦等各政府部門的辦事人員開展現(xiàn)場辦公，即走進(jìn)園區(qū)中“擺攤設(shè)位”，為企業(yè)和工作人員提供人才咨詢、事項(xiàng)辦理等服務(wù)。

【濟(jì)南】晚上也能辦業(yè)務(wù) 包含47項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)

7月9日消息，7月5日開始，濟(jì)南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開通夜間辦理業(yè)務(wù)窗口，可為企業(yè)和群眾辦理涉及夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人才方面的共計(jì)47項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。


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責(zé)任編輯：qinpeng