佛山市政務服務數(shù)據(jù)管理局近日公布《佛山市政務數(shù)據(jù)資源管理辦法（公眾征求意見稿）》，對佛山市政務數(shù)據(jù)基礎平臺建設、管理規(guī)定、數(shù)據(jù)開放共享、安全保障等方面做出指引。
根據(jù)征求意見稿，佛山市政務數(shù)據(jù)主管部門基于全市統(tǒng)一的佛山市政務大數(shù)據(jù)平臺，為各部門提供政務數(shù)據(jù)交換的技術支持和服務，作為全市政務數(shù)據(jù)資源的樞紐和集散地，承載全市所有政務數(shù)據(jù)資源的存儲備份、目錄管理、共享使用、開放應用等服務。佛山市政務數(shù)據(jù)主管部門應推進全市政務數(shù)據(jù)資源目錄建設，依法依規(guī)為各部門提供政務數(shù)據(jù)資源的共享和開放等服務。
佛山市政務大數(shù)據(jù)平臺作為全市政務數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一共享通道，各區(qū)、各部門間數(shù)據(jù)共享需按照數(shù)據(jù)共享流程，統(tǒng)一通過市政務大數(shù)據(jù)平臺進行。各區(qū)、各部門間不得私下通過其他途徑進行數(shù)據(jù)共享交換。涉及跨區(qū)域、跨層級的政務數(shù)據(jù)資源共享申請，應由同級政務數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)一收集各部門的數(shù)據(jù)需求后報上級政務數(shù)據(jù)主管部門。
征求意見稿中還提到了強化數(shù)據(jù)應用。佛山市政務數(shù)據(jù)主管部門應強化對數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理和應用，基于市政務大數(shù)據(jù)平臺匯聚的數(shù)據(jù)資源，結(jié)合各主題、專題數(shù)據(jù)建設相應分析模型，提供數(shù)據(jù)分析服務，輔助決策應用。開放數(shù)據(jù)應用方面，征求意見稿提出，通過政府購買服務、專項資金扶持和數(shù)據(jù)應用競賽等方式，鼓勵社會力量利用開放的數(shù)據(jù)資源進行分析、挖掘、研究，開展數(shù)據(jù)的開發(fā)和創(chuàng)新利用。
在數(shù)據(jù)安全保障方面，佛山市政務數(shù)據(jù)主管部門應當明確數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、開放和利用等各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡安全的范圍邊界、責任主體和具體要求，實施分級分類管理，建立安全應用規(guī)則，防止越權使用數(shù)據(jù)，定期進行安全評估，建立日常檢查、風險控制、應急處理、安全報告和災難恢復機制，完善事故應急響應和支援處理等措施。
為了避免同類主題數(shù)據(jù)庫重復建設，征求意見稿提出，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的同一主題領域，由多部門共建項目形成的主題數(shù)據(jù)庫資源，如健康保障、社會保障、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、價格監(jiān)管、能源安全、信用體系、城鄉(xiāng)建設、流動人口、社區(qū)治理、生態(tài)環(huán)保、應急維穩(wěn)等，主題數(shù)據(jù)庫由該主題牽頭部門負責建設和維護。
在數(shù)據(jù)監(jiān)督考核方面，征求意見稿提出，各部門違反規(guī)定使用涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的共享數(shù)據(jù)，或者造成國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私泄露的，按國家有關法律法規(guī)處理。
政務數(shù)據(jù)資源管理概覽平臺建設
佛山市政務數(shù)據(jù)主管部門負責規(guī)劃、建設、管理、運行和維護市政務大數(shù)據(jù)平臺，作為全市政務數(shù)據(jù)資源的樞紐和集散地。
分工采集
各部門應按照一數(shù)一源、多元校核的要求采集數(shù)據(jù)和一源多用的方式處理數(shù)據(jù)，可以通過數(shù)據(jù)共享方式從其他部門獲取的數(shù)據(jù)，不再重復采集，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
共享使用
各部門有權從其他部門獲取使用共享數(shù)據(jù)，非法定事由，其他部門不得拒絕數(shù)據(jù)共享需求。市政務大數(shù)據(jù)平臺作為全市政務數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一共享通道。
數(shù)據(jù)安全
各部門應合法、合理使用政務數(shù)據(jù)資源，不得濫用，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，切實維護數(shù)據(jù)資源主體的合法權益。
附：國脈，是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構(gòu)、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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