國務(wù)院辦公廳和國務(wù)院信息化工作辦公室主辦的2006年中國政府網(wǎng)站績效評估中,儀征政府網(wǎng)站的公眾參與指數(shù)為0.61,綜合評分在縣級網(wǎng)站排名第一。從2005年中國政府網(wǎng)站績效評估的第33名到2006年的第1名,一年時(shí)間里,“中國儀征”政府網(wǎng)完成了一次“質(zhì)”的飛躍,也成為了儀征人民心目中最知心的朋友。
“政府‘陽光’了群眾的心扉也就敞開了”
7月18日下午2時(shí),當(dāng)記者點(diǎn)擊鼠標(biāo)進(jìn)入“中國儀征”的網(wǎng)頁,主頁下方的一行字提醒記者:“您是第6023892位訪客”。同時(shí),網(wǎng)頁上還顯示當(dāng)天的點(diǎn)擊量為55153次,而前一天該網(wǎng)站的點(diǎn)擊量為110634次。
“要知道,儀征人口才近60萬,如今網(wǎng)站注冊用戶3萬多,平均每天訪問量達(dá)6萬多人次,‘中國儀征’已經(jīng)成為廣大群眾表達(dá)利益訴求的重要窗口。”儀征市信息辦主任巫晨告訴記者。
隨著對“中國儀征”的深入了解,記者就像走進(jìn)了一個(gè)四通八達(dá)、功能齊備的“網(wǎng)上政府”:
“中國儀征”開設(shè)了“儀征概況”“政務(wù)公開”“網(wǎng)上辦事”“參政議政”“便民服務(wù)”“專題報(bào)道”“市民論壇”7個(gè)一級欄目和62個(gè)子欄目。
“自2002年以來,‘中國儀征’的建設(shè)先后投入200多萬元。如今新增了‘在線辦事系統(tǒng)’,系統(tǒng)提供423條行政審批辦事信息,內(nèi)容涵蓋公安、民政、工商管理等36個(gè)領(lǐng)域。新增的‘三農(nóng)’欄目,欄目涵蓋當(dāng)前農(nóng)事、農(nóng)作物栽培、市場行情等20多個(gè)大類、150多個(gè)分類、6500多條信息,涉及農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的方方面面。”巫晨說。
“當(dāng)初網(wǎng)站建成后,由于內(nèi)容陳舊,更新慢,市民戲謔網(wǎng)站為‘一張經(jīng)年不洗的老臉’?!碧崞鹜拢字魅尾粺o感慨,“最近的兩年,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)黨政部門使用統(tǒng)一的‘中國儀征’數(shù)據(jù)庫,所有的政府網(wǎng)站共同組成了一個(gè)互聯(lián)互通、資源共享的大型政府網(wǎng)絡(luò)群,內(nèi)容幾乎涉及政府和群眾生活的方方面面。說白了,政府‘陽光’了,群眾的心扉也就敞開了?!薄懊袂樯线_(dá) 政通人和”
在儀征,一些市民網(wǎng)友說,能讓他們實(shí)實(shí)在在感受到政府“陽光”的是“‘網(wǎng)上辦事’和‘行政服務(wù)’的開通”。
通過點(diǎn)擊“網(wǎng)上辦事”和“行政服務(wù)”欄目,可以詳細(xì)地了解儀征市的投資環(huán)境,甚至可以輕松查閱423種行政服務(wù)辦事程序,下載107種申請審批表格,并可在線提交申請,查詢辦事進(jìn)度。
據(jù)了解,2006年,在行政服務(wù)中心網(wǎng)上受理的各類審批事項(xiàng)4500件,辦結(jié)3900多件,辦結(jié)率86.7%。
2006年,儀征市新批外資項(xiàng)目61個(gè),新開工千萬元以上的民資項(xiàng)目195個(gè)。然而,最讓儀征人民感到“暢心”的是一套由儀征市自主開發(fā)的群眾網(wǎng)上來信辦理系統(tǒng),它能夠很快地使得“民情上達(dá)”。這個(gè)系統(tǒng)由13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和29個(gè)政府職能部門組成,與12345市長電話實(shí)現(xiàn)聯(lián)動。
“我們要求所有的網(wǎng)絡(luò)成員單位對群眾網(wǎng)上反映的問題,能當(dāng)即解答、解決的,立即回帖答復(fù);對不能當(dāng)即解答、解決的問題,必須在5個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)?!眱x征市市長費(fèi)高云話語堅(jiān)定,“去年我們共受理群眾來信來帖3118件,其中當(dāng)即答復(fù)的1894件,交由相關(guān)部門辦理1224件。每月初我們要對各相關(guān)部門承辦的市長信箱、論壇摘報(bào)交辦件的辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在政府網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體進(jìn)行公布?!?/p>
“今年以來已有21個(gè)部門與市民進(jìn)行在線交流,反映問題475個(gè),回復(fù)問題450個(gè),在線人數(shù)最高達(dá)1408人?!蔽壮扛嬖V記者。
采訪中,記者得知從2003年起至今,儀征市每個(gè)月都約請1-2個(gè)與群眾生產(chǎn)生活密切的相關(guān)政府部門“一把手”走進(jìn)直播間,通過市民論壇與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流,解答網(wǎng)友咨詢,聽取意見建議,先后已有67個(gè)政府部門參與這項(xiàng)活動。
也是從2004年開始,揚(yáng)州市副市長、儀征市市委書記卜宇連續(xù)4年通過政府網(wǎng)站與市民網(wǎng)友進(jìn)行視頻直播在線交流。
2007年的6月30日,卜宇書記第三次通過網(wǎng)絡(luò)視頻與數(shù)千儀征網(wǎng)民進(jìn)行在線交流?,F(xiàn)場交流中,許多網(wǎng)民提出的問題尖銳而敏感,原定一個(gè)小時(shí)的在線交流也延長至兩個(gè)多小時(shí)。
“必須定期與網(wǎng)民面對面‘約會’,接受現(xiàn)場提問?!辈酚顣浾J(rèn)為,“網(wǎng)民的提問要一一給予回答?!?/p>