《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》3月19日刊發(fā)題為《發(fā)改委將四方面發(fā)力進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》的報(bào)道。文章稱(chēng),作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的重要舉措,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是2019年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)日前透露,未來(lái)將持續(xù)加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策力度,針對(duì)企業(yè)群眾普遍反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,將在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)則公開(kāi)透明、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、完善評(píng)價(jià)機(jī)制四大方面發(fā)力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策紅包真正落實(shí)到企業(yè)。

  一直以來(lái),中央和地方各級(jí)政府都在持續(xù)加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策力度。2018年以來(lái),國(guó)務(wù)院辦公廳連續(xù)出臺(tái)了部分地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法、進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知等政策文件,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出了具體部署。

  與此同時(shí),地方政府也在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、大幅減稅降費(fèi)等方面紛紛推出有針對(duì)性的舉措。

  上海市推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2。0版,對(duì)開(kāi)辦企業(yè)、施工許可辦理、獲得電力等25方面的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)政府服務(wù)在辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間等方面均給出了明確的數(shù)量指標(biāo)。北京市聚焦辦理建筑許可、獲得用水用氣、納稅等領(lǐng)域,推出一批短小精干、務(wù)實(shí)管用的改革舉措。

  陜西省進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,清理地方保護(hù)和行政壟斷行為。還提出進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)、創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式、規(guī)范自由裁量權(quán)等措施。

  黑龍江省提出,2019年將聚焦群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,以好作風(fēng)、好環(huán)境推動(dòng)黑龍江全面振興。

  除此之外,山東、浙江、四川、湖南等地也紛紛出臺(tái)政策推進(jìn),加大力度推進(jìn)2019年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

  目前,發(fā)改委在東部、中部、西部和東北地區(qū)選擇22個(gè)城市、分兩批進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)。通過(guò)總結(jié)各地區(qū)各類(lèi)型優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型案例,提煉形成可在全國(guó)復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

  發(fā)改委介紹,從今年開(kāi)始用兩年的時(shí)間,將營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)在全國(guó)逐步展開(kāi)。通過(guò)全面梳理各指標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,特別是企業(yè)群眾普遍反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,研究提出優(yōu)化改進(jìn)的建議和具體舉措。

  發(fā)改委表示,未來(lái)將進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快完善中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施,建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷完善清單信息公開(kāi)機(jī)制,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)等,讓改革的紅利真正落實(shí)到企業(yè)。包括推動(dòng)取消一批行政許可事項(xiàng)、清理規(guī)范各類(lèi)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、深化商事制度改革,以及加快健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段,以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制等。


      附:國(guó)脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái),已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶(hù)2000余家,執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè),連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢(xún)機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。

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