信息孤島的存在并不可怕,怕就怕信息孤島變成“信息死島”。

  “信息孤島”現(xiàn)在成了過街老鼠,人人恨不得除之而后快??伤推@么怪,你越是不想見到它,它就越不斷地出現(xiàn)在你眼前。我們否定“信息孤島”可以找N個理由,而信息孤島的不斷產(chǎn)生也有N個必然的因素。是什么原因使信息孤島的產(chǎn)生如此“猖獗”,是人們對信息化的認識不夠嗎?還是信息化的發(fā)展必須經(jīng)歷這個過程呢?

  怕的是“信息死島”

  我們先來看一個問題:現(xiàn)在每年都有幾千公里的高速公路建成通車,而高速公路的建設也都是在一些經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)。在那里,已有的交通網(wǎng)絡不能適應經(jīng)濟發(fā)展需要,甚至已經(jīng)開始阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。而在一些比較落后的地區(qū)為什么不大力建設高速公路呢?高速公路的建設肯定能給地方的生產(chǎn)生活帶來極大方便,對促進地方經(jīng)濟的發(fā)展起到推動作用,而且在特殊自然災害情況下還能夠挽救人民的生命和財產(chǎn)安全,使損失達到最小……

  其實,關鍵在于實際的需求。信息孤島的存在并不可怕,怕就怕信息孤島變成“信息死島”,或者是根本就沒有信息島。只要把信息島搞活,把該建的信息島都建起來,還愁在這些小島之間搭建橋嗎?信息需求和應用自然會推動信息資源共享的?;氐絼偛诺睦又?,一個地區(qū)首先應該考慮的是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟,只要經(jīng)濟發(fā)展了,還愁修建高速公路嗎?
 
  不容小覷的基礎

  信息化的發(fā)展有一定的階段性,不論是企業(yè)信息化,還是政務信息化,都是從初級到中級,再到高級逐步發(fā)展的過程;隨著技術的成熟,信息化只有開始沒有結束。無論在國內(nèi)還是歐美等信息化啟動比較早的國家,信息化的實施和應用都不是一步到位,而是通過循序漸進的過程逐步建立起來的。

  計算機應用較早的企業(yè)在10年前甚至更早一些就開始實施面向業(yè)務操作層面的部門業(yè)務計算機應用。這些部門主要基于業(yè)務發(fā)展的需要建立起滿足自身部門業(yè)務的管理系統(tǒng),這些應用系統(tǒng)按照部門的需求獨自形成,并沒有考慮企業(yè)整體的需求(也沒有必要去考慮這些)。而現(xiàn)在這些能夠獨立完成本部門工作的系統(tǒng)就形成了企業(yè)內(nèi)部的信息孤島。

  其實,信息孤島在企業(yè)內(nèi)部的存在本身是一件好事,這為下一步實現(xiàn)信息共享打下了非常好的基礎。道理很簡單,沒有前期數(shù)據(jù)資源的積累,整合根本無從談起。而如果員工的計算機操作還成問題,又怎么實現(xiàn)企業(yè)的整體信息化呢?

  當計算機已成為企業(yè)必不可少的工具,并且各個部門又存在一些必然的資源共享時,把獨立的信息島連接起來從技術上講是完全可行的。只要企業(yè)有強烈的需求,整合的經(jīng)費應該不是問題。當然,一些IT開發(fā)商對整合系統(tǒng)漫天要價另當別論。企業(yè)投資建設的目的就是為了得到更大的回報,賠本的生意誰都不會去做。在當今競爭激烈的市場中,總有比較理性的IT廠商作出雙贏的選擇。

  有些專家、學者一講到信息化就信誓旦旦地要消除信息孤島,實現(xiàn)資源共享。他們建議在信息化建設初期的總體規(guī)劃階段就避免信息孤島的產(chǎn)生。這話聽起來多么悅耳,搞得一些企業(yè)現(xiàn)在上信息系統(tǒng)時請了大批專家學者、IT咨詢顧問等參與總體規(guī)劃的編寫。在他們的理論中,“沒有信息化基礎的企業(yè)或行業(yè)可以少走彎路,白紙繪出來的肯定是一幅美麗的畫?!比欢?,白紙固然不錯,但也要看給誰畫。把白紙拿給畫家自然錯不了;但把白紙拿給一個沒有任何繪畫基礎的小孩,除了涂鴉還能看到什么?

  中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)第15次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截止到2004年12月31日,我國的上網(wǎng)計算機總數(shù)達到了4160萬臺,我國的上網(wǎng)用戶總人數(shù)為9400萬人。從該統(tǒng)計數(shù)字來看,13億中國人中又有多少人能夠利用這一高科技工具呢。很明顯,我們還處在信息化的初級階段,而且絕大多數(shù)人還沒有掌握計算機基本操作技能。

  對信息化建設進行總體規(guī)劃非常重要,但并不是所有企業(yè)在建設初期的必修課,更不是為了消除信息孤島。十幾個人的企業(yè)有必要搞一個信息化發(fā)展的總體規(guī)劃嗎?即使是比較大的企業(yè),如果辦公桌上連計算機都沒有,有必要談信息孤島嗎?

  在信息化建設的初期,不該談什么信息化理論,什么資源共享,只談具體業(yè)務軟件的應用、只談個人信息化、只談部門信息化。試想,沒有個人對計算機操作技能的掌握,沒有部門的信息化,哪來的企業(yè)信息化?

  IT市場的需要

  我們經(jīng)常能在電視里見到這樣的場面:移動用戶編輯XX發(fā)送到AAAA;聯(lián)通用戶編輯XX發(fā)送到BBBB;小靈通用戶編輯XX發(fā)送到CCCC……既然移動、聯(lián)通和電信用戶之間短信的互通從技術上早已解決,為什么移動、聯(lián)通、電信用戶不能同時編輯短信發(fā)送到YYYY呢。出現(xiàn)這種情況不是技術上有問題,而是市場和企業(yè)競爭的結果,是利益分配的結果。

  企業(yè)信息化也好,政府信息化也好,如果一開始建設都要實現(xiàn)資源共享,那就都上ERP好了。而如果這樣,小軟件廠商沒法活,大的軟件開發(fā)商又忙不過來。在這種情況下,當企業(yè)提出一些部門級需求,也就是大家看不慣的“信息孤島”,小規(guī)模IT廠商一定樂于接手。在這種雙贏中,企業(yè)在信息化建設的過程中嘗到了甜頭 ;而IT廠商也得了生存和發(fā)展的機會。如果企業(yè)一開始建設就投入幾百、上千萬,這些小公司能拿到項目嗎? 

  IT企業(yè)也是在不斷地成長過程中,如果他們不去開發(fā)一些小的島嶼,他們能成熟起來嗎?如果不事先建立信息島,一次性建立一個大而全的系統(tǒng)毫無意義,除了作為擺設和政績工程外,就是燒錢。

  信息孤島的形成不僅僅是用戶信息化進程中的必修課,也是IT企業(yè)走向成熟的必修課,同時也是IT市場走向理性的必修課。雖說在這過程中會交很多學費,但這學費不能不交,只能盡量少交一點,在適當?shù)臅r候跳過一級。

  小島,大島

  2002年前,針對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)登記和年檢,國內(nèi)大多數(shù)省市都各自搞了一套企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng),系統(tǒng)都以建設部所用的紙質(zhì)申報管理表格作為基礎,但是在軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)庫設計方面差別較大,各系統(tǒng)之間無法實現(xiàn)資源共享,形成了以地區(qū)為基礎的信息孤島。

  這之后,建設部統(tǒng)一建設網(wǎng)上企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng),以解決建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)共享。但這套系統(tǒng)目前還沒能與工商(企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照)、公安(法人身份證號碼)等部門實現(xiàn)共享。由此我們看出,之前地區(qū)性的信息孤島如今轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)的信息孤島。

  信息孤島是一個相對的概念,一個部門的信息島相對于整個企業(yè)來看就會出現(xiàn)信息孤島;一個企業(yè)的信息島相對一個地區(qū)來看又會形成信息孤島;一個地區(qū)的信息島對國家來看又出現(xiàn)信息孤島等等。在一定范圍內(nèi)消除了信息孤島又形成新的信息孤島,所以對信息孤島的認識一定要從業(yè)務需求角度來看,只要在一定時期一定范圍內(nèi)能夠滿足一定的業(yè)務發(fā)展需要,使資源得到有效利用就可以。

  信息化的發(fā)展過程是由一個平衡點轉(zhuǎn)為另一個新的平衡點,由一種形式的信息孤島轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N形式的信息孤島,是一個不斷向前發(fā)展的動態(tài)平衡過程。所以,盡善盡美難求,經(jīng)濟實用足矣。

                                                作者:湖南省郴州市信息化辦公室  趙衛(wèi)東

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