破除信息壁壘，提升審批效率，讓老百姓少跑路……長(zhǎng)沙依靠“多規(guī)合一”投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的目標(biāo)。記者昨日從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，長(zhǎng)沙市“多規(guī)合一”綜合窗口已形成“一窗進(jìn)、一窗出”的工作模式，實(shí)現(xiàn)全市空間資源信息的全面共享和網(wǎng)上行政審批的無縫對(duì)接，有效助推了全市投資建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建“最多跑一次”，提升了投資建設(shè)項(xiàng)目審批效率和服務(wù)水平。
一個(gè)平臺(tái)：優(yōu)化審批流程，大大縮短審批時(shí)限
“多規(guī)合一”是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)融合，確保空間資源用途與邊界一致形成“一張藍(lán)圖”，并配套建立“一個(gè)平臺(tái)”。
作為“多規(guī)合一”改革的成果，長(zhǎng)沙市“多規(guī)合一”投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)是集成全市“一張藍(lán)圖”的大數(shù)據(jù)成果，是建設(shè)項(xiàng)目“一次性”審批的工作平臺(tái)?！澳壳?，長(zhǎng)沙市共有17個(gè)市直部門、9個(gè)區(qū)縣(市)、11個(gè)園區(qū)接入這一信息平臺(tái)，共6206個(gè)項(xiàng)目、24722個(gè)案卷在平臺(tái)辦理。”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以“多規(guī)合一”為抓手，長(zhǎng)沙利用“一個(gè)平臺(tái)”優(yōu)化行政審批流程，原有建設(shè)項(xiàng)目涉及的20個(gè)審批部門、90個(gè)行政審批事項(xiàng)減少為17個(gè)審批部門、69個(gè)行政審批事項(xiàng)，大大縮短了審批時(shí)限。
該平臺(tái)在4項(xiàng)職能轉(zhuǎn)變上提升了審批效率：一是協(xié)同審批，一個(gè)項(xiàng)目編碼集成所有審批信息，各審批部門可在線協(xié)同審批;二是資料不復(fù)提，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批申報(bào)材料的“一次上傳，多次調(diào)用”;三是并聯(lián)審批，牽頭審批部門可在平臺(tái)發(fā)起并聯(lián)審批，變“線下反復(fù)溝通”為“線上限時(shí)協(xié)調(diào)”;四是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”促“一網(wǎng)審批”，實(shí)現(xiàn)垂直監(jiān)管，信息共享，資料互提，同一事項(xiàng)無差別受理。
一個(gè)窗口：綜合窗口“一窗進(jìn)出”，群眾辦事更方便
25日，在市行政審批服務(wù)局一樓辦事大廳“多規(guī)合一”窗口，河西一家環(huán)保公司的報(bào)建人員張先生，帶著一疊資料來辦理公司改擴(kuò)建工程規(guī)劃許可證。他告訴記者，以前他需要到發(fā)改、規(guī)劃、住建等多個(gè)部門送材料，實(shí)施“多規(guī)合一”后，只要向一個(gè)窗口提交一份材料，“過去一個(gè)項(xiàng)目走完所有流程要半年以上，現(xiàn)在只要兩三個(gè)月?！?/p>
記者了解到，從去年4月起，長(zhǎng)沙市政府組建“多規(guī)合一”實(shí)體綜合窗口，并入市行政審批服務(wù)局辦事大廳，探索“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”模式，基本做到綜合窗口統(tǒng)一收件、出件，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”服務(wù)和管理。同時(shí)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)辦事大廳“虛擬窗口”，建設(shè)單位可不限時(shí)間、地點(diǎn)在線報(bào)建、報(bào)批。
市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹 ，下一步將完善“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“1對(duì)多”向“多對(duì)1”升級(jí);建設(shè)“虛擬一窗”，按照“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”的要求，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)為“虛擬一窗”，實(shí)現(xiàn)“審批要件一窗受理、審批資料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、審批進(jìn)程一窗查詢、審批辦件一窗下載”;還將提升系統(tǒng)審批及管理功能，向下延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，向上繼續(xù)連通相關(guān)行業(yè)主管部門審批平臺(tái);強(qiáng)化監(jiān)管功能，與省信用信息平臺(tái)對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和評(píng)價(jià)。
附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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