“中國(guó)南京”網(wǎng)站成立于1998年，是南京市政府主辦、政府辦公廳主管的全市政府系統(tǒng)的門(mén)戶網(wǎng)站，是整合南京市政府信息資源為政務(wù)電子化服務(wù)的架構(gòu)在公眾網(wǎng)（Internet）上的公共平臺(tái)。
   按照市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，“中國(guó)南京”網(wǎng)站的建設(shè)目標(biāo)是建造全國(guó)省會(huì)城市一流政府網(wǎng)站，成為展示政府形象和城市形象的平臺(tái)；政務(wù)公開(kāi)的平臺(tái)；政府與市民溝通的平臺(tái)；為市民提供網(wǎng)上服務(wù)的平臺(tái)。
   按照這一目標(biāo)，在各方面的支持配合下，“中國(guó)南京”網(wǎng)站取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，1998年被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀政府網(wǎng)站，2000年被評(píng)為華商大會(huì)會(huì)務(wù)工作有功單位，2002年在國(guó)信辦組織的全國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)站評(píng)比中榮獲第4名。2003年被評(píng)為優(yōu)秀社會(huì)公眾服務(wù)政府網(wǎng)站。2004年獲全國(guó)地市電子政務(wù)應(yīng)用調(diào)查綜合獎(jiǎng)和中國(guó)城市政府門(mén)戶網(wǎng)站評(píng)比第4名。
2004年“中國(guó)南京”開(kāi)始在政府網(wǎng)站上構(gòu)架公眾服務(wù)平臺(tái)的嘗試，先后開(kāi)發(fā)“數(shù)字南京”和“南京社區(qū)”應(yīng)用項(xiàng)目。

  一、關(guān)于“數(shù)字南京”
  “數(shù)字城市”實(shí)質(zhì)上是城市人地關(guān)系系統(tǒng)的數(shù)字化，通過(guò)數(shù)字城市可以更好地把握城市系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和規(guī)律，對(duì)城市人地關(guān)系進(jìn)行調(diào)控，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化，使城市成為有利于人類(lèi)生存與可持續(xù)發(fā)展的空間。城市信息化過(guò)程表現(xiàn)為政府管理與決策的信息化（數(shù)字政府），企業(yè)管理、決策與服務(wù)的信息化（數(shù)字企業(yè)），市民生活的信息化（數(shù)字城市生活），以上三個(gè)信息化構(gòu)成數(shù)字城市的進(jìn)程。
   “數(shù)字南京”項(xiàng)目，其指導(dǎo)思想是以服務(wù)為宗旨，建成南京市地理信息公共應(yīng)用平臺(tái)。在此平臺(tái)的基礎(chǔ)上，整合南京地區(qū)的各類(lèi)信息資源，系統(tǒng)、全面、精確地反映南京的自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素的空間分布，將各種專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加整合，通過(guò)相關(guān)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和集成，使其具有獲取、編輯、處理、查詢、分析和顯示與地理信息相關(guān)的各類(lèi)數(shù)據(jù)的功能，從而為政府服務(wù)，提供政府決策支持服務(wù)，體現(xiàn)政府的服務(wù)意識(shí)；為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)提供宣傳和招商引資等服務(wù)；為市民服務(wù)，滿足市民生活的基本信息需求，成為市民生活的必備工具。
  “數(shù)字南京”綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、寬帶網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，是一種可以嵌入海量地理數(shù)據(jù)的多分辨率和三維的城市表示，是對(duì)城市地理信息及其相關(guān)現(xiàn)象的統(tǒng)一的數(shù)字化的認(rèn)識(shí)，是真實(shí)城市的數(shù)字化再現(xiàn)。
  （一）目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的“數(shù)字南京”應(yīng)用服務(wù)
   1．位置服務(wù)
   目前已實(shí)現(xiàn)基于電子地圖的地名、路名、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等地理實(shí)體查詢服務(wù)。
   2．導(dǎo)航服務(wù)
   以地圖提供導(dǎo)航服務(wù)，以圖層提供欄目以及行業(yè)分類(lèi)服務(wù)，以地標(biāo)提供點(diǎn)信息鏈接服務(wù)。先期開(kāi)通鳥(niǎo)瞰南京、政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、金陵任我行、六朝古都游、石城購(gòu)物、美食雅居、休閑娛樂(lè)、尋醫(yī)問(wèn)藥9大欄目450余圖層（分類(lèi)信息）的查詢等服務(wù)。并通過(guò)地標(biāo)鏈接點(diǎn)信息，點(diǎn)信息包括基本信息（名稱、地址、電話、郵政編碼等）、企業(yè)基本情況、網(wǎng)站鏈接、動(dòng)態(tài)商情、產(chǎn)品目錄、視頻等。
   3．電子地圖查詢服務(wù)功能
   模糊查詢、圖層導(dǎo)航查詢、查找周邊、查找最近、公交線路查詢、公交換乘查詢等。
   4．基于WEB技術(shù)的地圖系統(tǒng)顯示功能
   具有放大、縮小、漫游、多點(diǎn)測(cè)距、全域圖、主城圖、鷹眼等基本顯示功能。并具有圖層控制功能（即可分類(lèi)顯示目標(biāo)信息）以及信息分層控制（即在不同顯示倍率下，對(duì)信息進(jìn)行篩選顯示）。
  （二）“數(shù)字南京”二期應(yīng)用服務(wù)開(kāi)發(fā)，將著力于政府內(nèi)網(wǎng)電子地圖應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)
   1．建立“數(shù)字南京”在政府內(nèi)網(wǎng)的鏡像
    由于政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)要求與因特網(wǎng)作嚴(yán)格的物理隔離，采取在內(nèi)網(wǎng)設(shè)置“數(shù)字南京”非實(shí)時(shí)準(zhǔn)同步鏡像服務(wù)器，使內(nèi)網(wǎng)用戶能方便地利用“數(shù)字南京”的資源及服務(wù)。
   2．通過(guò)“數(shù)字南京”在政府內(nèi)網(wǎng)的鏡像服務(wù)，建立在地理信息公共應(yīng)用平臺(tái)上的政府內(nèi)網(wǎng)與公眾信息網(wǎng)的交互應(yīng)用
    政府各有關(guān)部門(mén)的基于電子地圖的公眾信息服務(wù)，統(tǒng)一使用“數(shù)字南京”在公眾信息網(wǎng)（外網(wǎng)）上的發(fā)布窗口。
   3．復(fù)用“數(shù)字南京”的電子地圖及地理信息資源
   為政府內(nèi)網(wǎng)建立電子地圖以及地理信息公共應(yīng)用平臺(tái)。根據(jù)政府各部門(mén)的需要及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)具體應(yīng)用，提高政務(wù)信息化的應(yīng)用水平。
   4．市政府通過(guò)在地理信息公共應(yīng)用平臺(tái)上建設(shè)集成各種通信手段和通信工具應(yīng)用的“指揮中心”，建立快速反應(yīng)機(jī)制
   以應(yīng)對(duì)各種公共突發(fā)事件。平時(shí)，可以作為“呼叫中心”加以利用。
   5．為政府提供基于電子地圖的利用各種技術(shù)手段的移動(dòng)定位服務(wù)。

   二、關(guān)于“南京社區(qū)”
   “南京社區(qū)”是在南京市政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)南京市社區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組總體規(guī)劃，依托“中國(guó)南京”網(wǎng)站組建的綜合性社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，涵蓋政務(wù)服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的各個(gè)方面，同時(shí)也是社區(qū)居民生活的商務(wù)平臺(tái)。該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)由政府各相關(guān)部門(mén)和全市所有區(qū)縣社區(qū)居委會(huì)共同構(gòu)成，建成后的網(wǎng)絡(luò)將覆蓋南京市的所有社區(qū)。
   （一）“南京社區(qū)”的構(gòu)成分為兩個(gè)主要部分
   1．常規(guī)意義基于因特網(wǎng)的虛擬網(wǎng)絡(luò)
   基于因特網(wǎng)的虛擬網(wǎng)絡(luò)是作為民政部門(mén)的一個(gè)工作平臺(tái)，政府部門(mén)可利用此網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)系各個(gè)基層社區(qū)、居委會(huì)，將政策法規(guī)、各項(xiàng)指令下達(dá)到基層居委會(huì)，各個(gè)社區(qū)居委會(huì)可以利用此平臺(tái)，在網(wǎng)上集中處理日常工作；包括日程管理、郵件服務(wù)、上傳下達(dá)等。同時(shí)，廣大市民也可以通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，了解政府動(dòng)態(tài)、社區(qū)動(dòng)態(tài)、提交各項(xiàng)建議，搭建市民與政府之間的溝通橋梁。
   2．以每個(gè)社區(qū)居委會(huì)為基層點(diǎn)的物理網(wǎng)絡(luò)
   以每個(gè)社區(qū)的基層居委會(huì)為工作單位，深入到社區(qū)各個(gè)家庭，憑借各社區(qū)居委會(huì)掌握的社區(qū)居民資料，以居委會(huì)的親民性、便捷性，在社區(qū)推行各類(lèi)政府活動(dòng)的同時(shí)，開(kāi)展各類(lèi)符合法律法規(guī)的商業(yè)推廣活動(dòng)；最終達(dá)到以商養(yǎng)網(wǎng)，以網(wǎng)促商雙贏互利的目標(biāo)。
   （二）關(guān)于社區(qū)網(wǎng)的商業(yè)功能與特點(diǎn)
   1．社區(qū)網(wǎng)實(shí)行認(rèn)證服務(wù)商制度
   針對(duì)與居民日常生活息息相關(guān)的產(chǎn)品及服務(wù)，諸如報(bào)紙征訂、牛奶配送、煤氣服務(wù)、家政服務(wù)等；向市民推薦經(jīng)過(guò)認(rèn)證的有實(shí)力、有信譽(yù)的商家進(jìn)入社區(qū)為廣大社區(qū)居民服務(wù)，并進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，杜絕假冒偽劣商品和低劣服務(wù)對(duì)居民造成的侵害。
   2．社區(qū)網(wǎng)利用虛擬因特網(wǎng)與現(xiàn)實(shí)社區(qū)居委會(huì)網(wǎng)絡(luò)相組合的資源優(yōu)勢(shì)
充分發(fā)揮自身的特長(zhǎng)，利用居委會(huì)與市民之間長(zhǎng)期以來(lái)建立的互相信任，互相了解的關(guān)系，開(kāi)展各類(lèi)對(duì)居民生活、教育、娛樂(lè)有益的商業(yè)推廣活動(dòng)。有別于報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體，社區(qū)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)在于人脈資源，具有獨(dú)一無(wú)二的群眾參與性和廣泛性。針對(duì)不同的商品、廠家，在不違法違規(guī)，不擾民，保證市民良好生活環(huán)境的大前提下，組織不同的推廣活動(dòng)；居委會(huì)還可以號(hào)召、組織社區(qū)不同層次的居民最大限度地參與活動(dòng)，或采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式登門(mén)走訪，調(diào)查推廣等，這對(duì)一些需要親身體驗(yàn)方能感知的產(chǎn)品，具有相當(dāng)好的現(xiàn)實(shí)效果和意義。