網(wǎng)絡(luò)反腐利弊需掂量
別讓無辜躺著中槍
核心提示：隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，民間反腐越來越受到社會(huì)關(guān)注。這是紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等體制內(nèi)監(jiān)督之外的一支新生力量，他們對腐敗等危害公共利益的行為進(jìn)行了揭露和攻擊。然而，如何規(guī)范民間反腐這一行為，防止誤傷好人，亟須引起各方關(guān)注。
日前，中紀(jì)委監(jiān)察部在網(wǎng)上曬出“兩節(jié)”專題舉報(bào)的“成績單”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年中秋國慶期間，中紀(jì)委收到的節(jié)假日不正之風(fēng)的舉報(bào)有九成來自網(wǎng)絡(luò)。
網(wǎng)絡(luò)，已成為反腐的一個(gè)重要陣地。以微博等為代表的民間網(wǎng)絡(luò)反腐顯出強(qiáng)大火力，記者在網(wǎng)上輸入“輿論監(jiān)督”、“民間監(jiān)督”、“百姓喉舌”等關(guān)鍵詞，一下子就能搜索到許多反腐網(wǎng)站。
作為一個(gè)新生事物，民間網(wǎng)絡(luò)反腐成績斐然，但也引發(fā)諸多爭議和問題。
輿論大紅人——一個(gè)局長的是非
最近，一則網(wǎng)帖引起人們關(guān)注，成為輿論熱點(diǎn)：一名已經(jīng)被刑拘的社保局長，不久之后，走馬上任交通局長。
一時(shí)間，“落馬局長為何官運(yùn)亨通”“問題官員如何坐穩(wěn)官位”等斥責(zé)之聲鋪天蓋地。
這位在輿論風(fēng)口浪尖上的主人公，叫黃賢藏。2005年，時(shí)任蒼南縣衛(wèi)生局局長的黃賢藏，和民營醫(yī)院產(chǎn)生糾紛，北京一家調(diào)查事務(wù)所由此寫了一篇《新聞媒體監(jiān)督不了胡作非為的衛(wèi)生局長》的文章。一氣之下，黃賢藏狀告這家事務(wù)所侵害其名譽(yù)權(quán)。最后，黃賢藏勝訴，法院裁決，判令該事務(wù)所賠償精神損害費(fèi)兩萬元。
隨后，黃賢藏調(diào)到蒼南縣社保局任局長。2011年12月8日，黃賢藏因涉嫌挪用社保資金利息57萬多元，被檢察院傳喚，第二天辦理了刑事拘留手續(xù)。不久后，黃賢藏被撤案釋放，走馬上任蒼南縣交通局局長。
面對網(wǎng)上各種質(zhì)疑和猜測，溫州市檢察機(jī)關(guān)日前出面解釋，經(jīng)調(diào)查，黃賢藏先后從社保局賬戶撥給林家院村30萬元用于修路，但其中10萬元被村里退回社保局工會(huì)賬戶，市檢察院查到其中10萬元是從“再就業(yè)專項(xiàng)資金賬戶”支付，“不足20萬元，不構(gòu)成瀆職罪”。
黃賢藏是“躺著中槍”，還是當(dāng)?shù)卣谡谘谘?？我們不得而知，但這一事件從另一個(gè)角度顯示，網(wǎng)絡(luò)反腐容易“誤傷”的特性。
今年9月初，“表哥”楊達(dá)才因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，被西安市中級人民法院判處執(zhí)行有期徒刑14年，沒收財(cái)產(chǎn)5萬元。已退繳贓款529萬余元依法予以沒收。
“幸好楊達(dá)才確實(shí)有問題，否則，就憑他的那一笑，也有可能是誤傷！”網(wǎng)友“AQOO”在微博上發(fā)出感嘆。當(dāng)時(shí)，楊達(dá)才在車禍現(xiàn)場一個(gè)“不合時(shí)宜”的微笑引起公憤，隨后又“人肉”出他各種佩戴名表的照片。但是，網(wǎng)友也驚訝地發(fā)現(xiàn)，此人在很多場合，均是面帶笑容，甚至在法庭上也面帶“笑容”，那次在車禍現(xiàn)場，只是“習(xí)慣性的微笑”，想不到這一微笑致命地點(diǎn)燃了導(dǎo)火索。
近年來，“網(wǎng)絡(luò)反腐”風(fēng)起云涌，已成為反腐敗的一把利器，但也不可否認(rèn)，誤傷無辜的也不乏其例。
去年的“房嬸”事件，就是典型例子。2012年11月21日，網(wǎng)上貼出一份家庭房產(chǎn)一覽表，顯示廣州城建開發(fā)有限公司下屬設(shè)計(jì)院退休工程師李蕓卿名下?lián)碛?4套房。粗略測算，這些房產(chǎn)總價(jià)達(dá)1500萬元，房東就被網(wǎng)友戲稱為“房嬸”。
李蕓卿回應(yīng)稱她名下有6套房，都是小戶型，有一套還是12平方米。2012年12月，廣州市紀(jì)委監(jiān)察局預(yù)防腐敗局證實(shí)，李蕓卿并沒有違法違紀(jì)問題，其購房資金來源清楚、所擁房產(chǎn)屬合法致富。
網(wǎng)絡(luò)恐懼癥——“官不聊生”的火力
民間網(wǎng)絡(luò)反腐，正在影響官場生態(tài)。
在我省，網(wǎng)絡(luò)反腐最早可追溯到2001年衢州市紀(jì)委推出的“廉政經(jīng)緯”網(wǎng)站。
當(dāng)年，衢州市紀(jì)委、監(jiān)察局建立專門的反腐網(wǎng)站，設(shè)立信訪舉報(bào)、投訴電子信箱等，受理網(wǎng)上舉報(bào)。沒多久，一封來自網(wǎng)上的舉報(bào)信引起了衢州市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的重視。最終查處一起涉及1名正處級干部、兩名科級干部、兩名企業(yè)經(jīng)營管理者的腐敗案。
此后，網(wǎng)絡(luò)反腐逐年壯大，據(jù)中國社科院的藍(lán)皮書，2004年至2007年，我國每年經(jīng)證實(shí)的網(wǎng)絡(luò)反腐事件不超3起，然而2008年以后開始猛增，2011年達(dá)到近50起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年11月至年底，短短一個(gè)月，至少有8名官員因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)或曝光涉貪被調(diào)查或處理。
