中國政府的門戶網站(www.gov.cn)已經開通運行1年多的時間了。它作為國務院和國務院各部門,以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在國際互聯(lián)網上發(fā)布政府信息和提供在線服務的綜合平臺,正在逐漸深入人心。

  目前,中國政府網現(xiàn)開通了"今日中國、中國概況、國家機構、政府機構、法律法規(guī)、政務公開、工作動態(tài)、政務互動、政府建設、人事任免、新聞發(fā)布、網上服務"等欄目,面向社會提供政務信息和與政府業(yè)務相關的服務,為政府與企業(yè)、公民的互動交流搭建了一個現(xiàn)代化的平臺。

  對網民體驗評論進行整理分析顯示:在網站的互動方面,21.9%的網民希望中國政府網站加強互動性;11.4%希望增加互動渠道;信息更新較慢占到9.6%;建議增加信訪舉報箱的占7.9%;建議設置總理信箱的占到5.3%;抱怨缺少網上辦事功能的占到5.3%。還有抱怨網站速度太慢、網站缺少宣傳、建議增加網站內容、增強易用性、增設網站地圖,增強實用性等意見和建議。 

  通過這些評論,我們了解到了廣大網友對中國政府網的體檢感觸以及對網站建設的建議和意見。

  網民對中國政府網網站體驗留言整理結果的分布狀況

  互動性:政府網站的首要問題

  網民的評論顯示,目前中國政府網首要問題是互動性,其次是網站的設計,再者就是內容更新和鏈接。不同于其他的政府網站,中國政府網是整個中國政府網站在世界的展示窗口,由于沒有明確對應的政府部門,這就更加要求中國政府網不僅從內容上區(qū)別其他各級政府網站,而且從網站的定位方面要兼顧國際和國內、高級知識分子與平民百姓,可見僅僅出生1年半的中國政府網還需要給予足夠的時間才能長大成人。

  中國政府網版面設計的總體看與其他政府網站基本相似。從目前設置的"今日中國、中國概況、國家機構、政府機構、法律法規(guī)、政務公開、工作動態(tài)、政務互動、政府建設、人事任免、新聞發(fā)布、網上服務"等欄目看,信息內容資源已經非常龐大,但首頁內容太多,網站版面設計的層次感較差,基本就是信息內容的堆砌。

  中國政府網的網站設計結構截圖

  很多網民反映網站設計呆板,網頁的布局不理想,色彩不夠鮮明,網站的互動渠道較少、互動性較差,希望有論壇和留言的地方,供網友交流和向政府提意見。網站沒有明確的使用對象定位,更像一個新華社的新聞門戶網站。網站沒有站到使用對象的需求和應用來思考如何設計網站結構和組織網站內容,建議網站應按照不同使用對象進行網頁設計,比如國內板塊針對中國人、國外版塊主要針對外國人等。

  目前中國政府網具有的互動功能主要有網上調查、信訪之窗、編讀互動、總編信箱和聯(lián)系我們,網上調查不管是內容的深度還是廣度做得較好;信訪之窗就是國家信訪局的鏈接,編讀互動、總編信箱和聯(lián)系我們基本就是電子郵件和電話。作為中國政府得門戶網站,目前提供得互動渠道和表現(xiàn)的互動性明顯不及格。

  中國政府網的網站互動功能截圖

  四條建議 完善政府網站

  在信息內容、網上辦事和互動三大功能中,中國政府網的互動功能表現(xiàn)最差。從上面網民體驗結果分析和針對網站三大功能的點評分析可以看出:目前中國政府網還處在初生階段,盡管目前已經取得很大成績并得到大部分網民的認可,但中國政府網要想真正實現(xiàn)其設計的目標,確實還有很長的一段路要走。

  針對上面分析,我們建議:

  1、加大宣傳,提高網站知名度。調查顯示目前很多網友并不太知道中國政府網的存在,需要加大宣傳力度。其中,在各級政府網站中的明顯位置設置鏈接可能是最有效和最可行的辦法。

  2、版面設計盡量簡約鮮活。目前網民普遍反映首頁內容太多,卻反層次感,建議壓縮相關具體內容,重點突顯網站的頻道欄目信息,關系國計民生的欄目應該放在最突出位置,還有就是針對不同目標受眾設計不同的頻道,提高網站的使用效率和易用性。

  3、增加與各級政府網站的鏈接,提高網上辦事功能。中國政府網作為整個中國政府的門戶網站,需要各級政府網站的大力支持,特別是網上辦事功能只有通過無縫鏈接,才能使網民感受到網站辦事功能的效率的提高,這要求中國政府網與其他政府網站必須進行更深層次的合作,而不是目前這種"獨立"的一個網站。

  4、增設互動渠道,提高網站的互動性。盡管網站互動性是個雙刃劍,但作為一個國家門戶網站,中國政府網必須具備豐富的政民的互動渠道,否則只能是個"花架子"了。

  一些網友建議網站應增加百姓的參與度,充分利用網站的互動性功能在百姓和政府之間建立一條順暢的信息溝通平臺;設置總理信箱、設置信訪舉報信箱(目前僅僅是信訪局的鏈接)等。如何在控制風險的前提下,發(fā)揮好網站的互動交流功能,將是中國政府網下一步要重點考慮和解決的問題。

  信息量大 但可用性不強

  中國政府網信息量大,得到了大部分網民的首肯。但從欄目設置看,包括今日中國、中國概況、國家機構、政府機構、法律法規(guī)、政務公開、工作動態(tài)、政府建設、人事任免、新聞發(fā)布等大部分欄目都是提供信息內容的欄目。從另一個角度看,中國政府網的內容豐富的同時也存在內容層次感較差,互動功能較弱等問題。

  中國政府網的網站信息內容功能截圖

  也有部分網民抱怨信息內容的可用性較差,這也跟定位有關,究竟中國政府網不是某個特定政府部門的門戶網站。還有部分網民抱怨網站信息內容更新較慢,但我們通過點擊相關頁面發(fā)現(xiàn)中國政府網的內容更新還是比較及時的,下圖為中國政府網執(zhí)法監(jiān)管欄目內容截圖,該欄目內容涉及食品、藥品、廣告、消費、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、知識產權、環(huán)境、監(jiān)測服務等欄目,信息基本反映了當前最新進展,信息更新相當及時。

  網上辦事功能明顯不足

  中國政府網的網上辦事功能受網站定位限制,明顯感到不足。從主頁的服務大廳進入,比較好的動態(tài)顯示一方面增加了演示效果,但也因為此而影響了速度,其背景音樂得到部分網民的贊許。

  從服務大廳頁面看,按照部門服務、行政許可和主題服務進行分類,點擊部門服務后顯示的是主要政府部門列表,再選擇顯示的基本是地址和簡單信息,如果能直接與相關部門網站進行鏈接,其辦事功能將會有大的提高;點擊行政許可后進入的頁面明顯比部門服務做的好,基本能利用相關部委網站實現(xiàn)網上辦事的功能,但頁面很不美觀;點擊主題服務并選擇公民身份后進入頁面,顯示出包括生育、戶籍、教育、文化、兵役、就業(yè)、納稅、社保、婚姻、交通、郵政、旅游、護照、出入境、醫(yī)療、殯葬、法律援助和港澳臺僑等主題服務,另設置了便民服務、表格下載、服務資訊、便民問答等欄目內容,但這些欄目基本提供了相關信息內容,互動性和辦事功能相對欠缺。

  中國政府網的網上服務大廳頁面截圖

  中國政府網的網上辦事功能截圖

  四條建議 完善政府網站

  在信息內容、網上辦事和互動三大功能中,中國政府網的互動功能表現(xiàn)最差。從上面網民體驗結果分析和針對網站三大功能的點評分析可以看出:目前中國政府網還處在初生階段,盡管目前已經取得很大成績并得到大部分網民的認可,但中國政府網要想真正實現(xiàn)其設計的目標,確實還有很長的一段路要走。

  針對上面分析,建議:

  1、加大宣傳,提高網站知名度。調查顯示目前很多網友并不太知道中國政府網的存在,需要加大宣傳力度。其中,在各級政府網站中的明顯位置設置鏈接可能是最有效和最可行的辦法。

  2、版面設計盡量簡約鮮活。目前網民普遍反映首頁內容太多,卻反層次感,建議壓縮相關具體內容,重點突顯網站的頻道欄目信息,關系國計民生的欄目應該放在最突出位置,還有就是針對不同目標受眾設計不同的頻道,提高網站的使用效率和易用性。

  3、增加與各級政府網站的鏈接,提高網上辦事功能。中國政府網作為整個中國政府的門戶網站,需要各級政府網站的大力支持,特別是網上辦事功能只有通過無縫鏈接,才能使網民感受到網站辦事功能的效率的提高,這要求中國政府網與其他政府網站必須進行更深層次的合作,而不是目前這種"獨立"的一個網站。

  4、增設互動渠道,提高網站的互動性。盡管網站互動性是個雙刃劍,但作為一個國家門戶網站,中國政府網必須具備豐富的政民的互動渠道,否則只能是個"花架子"了。

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