當(dāng)前,我國(guó)反腐敗的總體思路逐步清晰但還不完全明朗,體制機(jī)制建設(shè)處在承前啟后的節(jié)點(diǎn),反腐敗工作正處在十字路口。與其爭(zhēng)論不休,舉步不前,不如兩條腿走路,一方面結(jié)合實(shí)際抓緊制定反腐敗總體規(guī)劃;另一方面,充分利用現(xiàn)在日益成熟的科技、網(wǎng)絡(luò)、立法等條件,著力推進(jìn)技術(shù)反腐,堵住反腐敗中的制度漏洞,掃清反腐敗體制機(jī)制建設(shè)的外圍障礙。

  黨的十八大之后,我國(guó)的反腐敗工作正在加速推進(jìn)。反腐敗是一個(gè)系統(tǒng)工程,既需要總體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì),也需要經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化等各個(gè)具體環(huán)節(jié)的支持和配套建設(shè)。當(dāng)前,我國(guó)反腐敗的總體思路逐步清晰但還不完全明朗,體制機(jī)制建設(shè)處在承前啟后的節(jié)點(diǎn),反腐敗工作正處在十字路口。在筆者看來(lái),與其爭(zhēng)論不休,舉步不前,不如兩條腿走路,一方面,結(jié)合實(shí)際抓緊制定反腐敗總體規(guī)劃;另一方面,充分利用現(xiàn)在日益成熟的科技、網(wǎng)絡(luò)、立法等條件,著力推進(jìn)技術(shù)反腐,堵住反腐敗中的制度漏洞,掃清反腐敗體制機(jī)制建設(shè)的外圍障礙。

  規(guī)范完善網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)

  十八大后,反腐敗一個(gè)突出的表現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)反腐的興起。一經(jīng)爆料,立即調(diào)查,及時(shí)公開(kāi),已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)反腐的一條通用的路徑。重慶市北碚區(qū)委原書(shū)記雷政富不雅視頻網(wǎng)上曝光后,63小時(shí)被免職并立案調(diào)查;山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長(zhǎng)單增德因一紙承諾書(shū),在12小時(shí)后被迅速立案調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)反腐顯示的速度、力度和透明度,彰顯了中央反腐敗的堅(jiān)定決心,鼓舞了群眾,聚積了民意。但網(wǎng)絡(luò)反腐具有突發(fā)性和偶然性,容易形成運(yùn)動(dòng)式反腐,運(yùn)動(dòng)過(guò)后,有些事件沒(méi)了下文,有些未能吸引公眾眼球的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)往往被忽視而石沉大海。因此,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐,應(yīng)把其列為與信訪舉報(bào)同等重要的地位,有專門的機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé),抓緊建立一整套資料收集、輿論應(yīng)對(duì)、案件查證、結(jié)論反饋的處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐的日?;⒅贫然鸵?guī)范化。

  加快推進(jìn)個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)

  個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)最早正式提出是在2010年4月17日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》中。之后,住建部計(jì)劃在2011年年底實(shí)現(xiàn) 40個(gè)城市住房信息互聯(lián)查詢,到 2013年,實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)過(guò)幾次拖延,近日,住建部表示,40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)已基本完成。目前,500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作仍然沒(méi)有定期。

  住房信息聯(lián)網(wǎng)首先是房地產(chǎn)調(diào)控的需要,聯(lián)網(wǎng)的建立將會(huì)帶動(dòng)樓市信息的快速傳播,監(jiān)管部門可以更加準(zhǔn)確及時(shí)地掌握商品房規(guī)劃建設(shè)、市場(chǎng)供應(yīng)及銷售成交等數(shù)據(jù),實(shí)施有效的監(jiān)控、統(tǒng)計(jì),以便對(duì)癥下藥制定有效的調(diào)控政策。但與此同時(shí),住房信息聯(lián)網(wǎng)還承擔(dān)重要的反腐功能,因?yàn)楫?dāng)房子成為最好的投資、保值商品時(shí),貪腐通常表現(xiàn)為占有多套,甚至是上百套房子。住房信息聯(lián)網(wǎng)后,它所體現(xiàn)的反腐功能主要有三個(gè)方面:一是可以從官員的房產(chǎn)數(shù)量與其收入的對(duì)比中,初步判斷官員的清廉程度;二是官員因?yàn)轭櫦煞慨a(chǎn)信息被公開(kāi),會(huì)以特定關(guān)系人名義購(gòu)買房產(chǎn),提高了腐敗的成本;三是即使官員以其他人名義購(gòu)買房產(chǎn),但住房信息聯(lián)網(wǎng)也大大提高了腐敗暴露的幾率。當(dāng)前,住房信息聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)展緩慢,這既有技術(shù)方面的原因,更多的卻是思想觀念上的束縛和人為的阻礙。但不管是從房地產(chǎn)調(diào)控角度還是反腐敗角度,都應(yīng)該加快推進(jìn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng),在承諾的時(shí)限內(nèi)完成,不能因?yàn)槟承﹦?shì)力的阻礙就駐足不前,浪費(fèi)了寶貴的時(shí)機(jī),辜負(fù)了人民的期許。

  不斷完善反洗錢工作體系

  我國(guó)的洗錢活動(dòng)始于20世紀(jì)80年代,雖然只有短短的三十幾年時(shí)間,但發(fā)展迅猛。洗錢活動(dòng)與腐敗犯罪結(jié)為一體,表現(xiàn)為權(quán)力腐敗、洗錢、資本外流“三位一體”。通過(guò)洗錢,貪官們將貪污受賄的黑錢轉(zhuǎn)移到國(guó)外。

 

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