從國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站了解到，近日發(fā)改委聯(lián)合工信部、住建部、交通部、商務(wù)部等國(guó)家部委，對(duì)各級(jí)政府單位就之前發(fā)布的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》提出了進(jìn)一步的實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　據(jù)了解，電子招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展的最終目標(biāo)，是在全國(guó)范圍內(nèi)建立起交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)三大平臺(tái)，以及分類清晰、功能互補(bǔ)、互聯(lián)互通的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)所有招標(biāo)項(xiàng)目全過(guò)程電子化。

　　“意見(jiàn)”指出，為了最大限度地發(fā)揮電子招標(biāo)的效率優(yōu)勢(shì)，應(yīng)盡可能減少管理環(huán)節(jié)，優(yōu)化交易流程。同時(shí)在行為規(guī)范和交易安全環(huán)節(jié)也必須要重視，規(guī)范制定身份識(shí)別、權(quán)限監(jiān)控、局部隔離、離線編輯、加密解密、操作記錄、信息留痕、存檔備份以及系統(tǒng)檢測(cè)、認(rèn)證等工作的安全制度。

　　“意見(jiàn)”還要求應(yīng)積極推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)之間的互聯(lián)互通，探索形成可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的機(jī)制。公共服務(wù)平臺(tái)原則上分為國(guó)家、省和市三個(gè)層級(jí)，具備條件的地方應(yīng)推動(dòng)建立全省統(tǒng)一、終端覆蓋市縣的公共服務(wù)平臺(tái)。下一層級(jí)的公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與上一層級(jí)的公共服務(wù)平臺(tái)連接并注冊(cè)登記，交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)選擇任一公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)登記。交易平臺(tái)與公共服務(wù)平臺(tái)之間，不同層級(jí)的公共服務(wù)平臺(tái)之間，應(yīng)當(dāng)最終形成以交易平臺(tái)為基礎(chǔ)，以公共服務(wù)平臺(tái)為樞紐，以行政監(jiān)督平臺(tái)為保障，互聯(lián)互通的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

　　在行政監(jiān)管方面，“意見(jiàn)”提出要建設(shè)行政監(jiān)督平臺(tái)，推動(dòng)在線監(jiān)管。有關(guān)行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)明確監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管流程和監(jiān)管要求。各單位應(yīng)逐步減少使用紙質(zhì)載體的監(jiān)督管理方式，以行政監(jiān)督的無(wú)紙化推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)全流程的電子化，最大限度地發(fā)揮電子招標(biāo)投標(biāo)節(jié)約成本、提高效率、促進(jìn)公開(kāi)的優(yōu)勢(shì)。