“樂山市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè),目標(biāo)思路清晰、措施有力、成效明顯,建立健全了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,綜合評分95分?!?月11日,記者從樂山市政務(wù)中心獲悉,作為我省范圍內(nèi)唯一一個政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家級試點項目,在經(jīng)過國家標(biāo)準(zhǔn)委專家組現(xiàn)場考核評估后,順利通過驗收,成為了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的新“國標(biāo)”。據(jù)了解,樂山已全面構(gòu)建了覆蓋全市“市、縣、鄉(xiāng)、村”的四級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立了包括通用基礎(chǔ)、服務(wù)提供、管理、崗位工作等4個方面的659項標(biāo)準(zhǔn),為實現(xiàn)事項最少、程序最簡、辦事最快、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)便利化目標(biāo),提供了有效支撐。
建系統(tǒng)體系
659項標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋
時間回溯到3年前。2015年5月,樂山政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項目被國家標(biāo)準(zhǔn)委列入第二批社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,成為在我省范圍內(nèi)唯一的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)?!凹{入國家級試點后,我們立即將創(chuàng)建工作列入了市政府工作報告,并制定出臺相關(guān)實施方案,進行落實開展?!被貞浧甬?dāng)年的情景,樂山市政務(wù)服務(wù)中心主任李建新一口氣說了三個“倒逼”:以目標(biāo)倒逼任務(wù)、以時間倒逼進度、以督查倒逼落實。 正是在這種理念的指導(dǎo)下,樂山市成立了分管副市長任組長、各相關(guān)職能部門為成員的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速明確了“制定標(biāo)準(zhǔn)、實施驗證、及時修訂、不斷完善”的循環(huán)工作方式。
翻閱《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》可以看到,在標(biāo)準(zhǔn)化體系建立中,樂山為繞服務(wù)職責(zé)核定、服務(wù)事項清理、服務(wù)流程再造等方面,形成了通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)28項、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)576項、管理標(biāo)準(zhǔn)34項、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)21項,共659項標(biāo)準(zhǔn)。無論是從規(guī)劃設(shè)計、機構(gòu)布局、建筑設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、窗口設(shè)施,還是標(biāo)志標(biāo)識、應(yīng)急管理,甚至是物業(yè)服務(wù)等進行明確規(guī)定。同時,從市級到縣、鄉(xiāng),乃至村級便民服務(wù)室都囊括其中,并且標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,在將政務(wù)服務(wù)事項向基層全面延伸的同時,完成了對市、縣、鄉(xiāng)、村“四級”全覆蓋。
立足標(biāo)準(zhǔn)化
助推政務(wù)服務(wù)便民化
在樂山市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi),有這樣的一個細節(jié)耐人尋味。辦事窗口前,擺放著一支筆、一張便簽和一副老花鏡,這是樂山通過調(diào)查辦事群眾的需求,特地推出的一項貼心服務(wù)。而這三樣物品,也成為了大廳便民設(shè)施的標(biāo)配。
“標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理,不僅僅是營造整潔有序的工作環(huán)境,更應(yīng)該對提供的服務(wù)方式以標(biāo)準(zhǔn)形式推廣,要辦事群眾滿意度更高、更有獲得感。”李建新告訴記者,為提升行政審批效率,在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中,樂山全面減少辦事手續(xù)、辦事環(huán)節(jié)、辦事時限,形成了《“一窗受理”服務(wù)規(guī)范》,市本級行政許可事項精簡申請材料440項,“瘦身”為191項,精簡率達到了22.4%。同時,針對群眾關(guān)心的熱點難點問題,舉辦輔導(dǎo)培訓(xùn)12期“市民辦事講堂”,為1450余名企業(yè)工作者、辦事群眾提供面對面線下服務(wù),通過“教會群眾辦事”的方式,不斷提升群眾辦事申請材料“一次性合格率”,努力實現(xiàn)辦事“最多跑一次”的目標(biāo)。
據(jù)了解,在此次標(biāo)準(zhǔn)化試點項目通過驗收后,樂山將在全市廣泛開展貫標(biāo)行動,對各項標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行全程跟蹤,提高標(biāo)準(zhǔn)實施覆蓋率,針對實施標(biāo)準(zhǔn)化過程中的問題及時跟進,通過“統(tǒng)一建設(shè)、拓展‘一窗受理’、延伸貫標(biāo)培訓(xùn)、全面考核督查”的方式,有序提升政務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平。