黨的十七大提出“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略任務(wù),這對于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重大作用。主要體現(xiàn)在利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,和在融合過程中催生新型產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。后者的關(guān)鍵就在發(fā)展支撐兩化融合的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期的南京市棲霞區(qū),把實現(xiàn)兩化深度融合作為了該區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。
融合內(nèi)容與發(fā)展層次
信息化與工業(yè)化融合發(fā)展是全方位、多層次、跨領(lǐng)域、一體化的動態(tài)性過程。實際內(nèi)容包括技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務(wù)融合、產(chǎn)業(yè)衍生四個方面。而就融合層次來看,按照以微觀企業(yè)為行為主體,通過生產(chǎn)要素中的技術(shù)、設(shè)備以及資源的融合,帶動生產(chǎn)過程中業(yè)務(wù)流程、管理及經(jīng)營方式和產(chǎn)品的融合,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)層面的新變化,最終促使社會層面的經(jīng)濟(jì)增長方式和社會價值模式等發(fā)生一系列變革。
在企業(yè)層面,以信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)融合帶動生產(chǎn)設(shè)備、人力資源、自然資源等發(fā)生變化,導(dǎo)致生產(chǎn)要素層面發(fā)生融合,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,催生業(yè)務(wù)流程融合、管理及經(jīng)營方式融合,以及最終產(chǎn)品的融合;在產(chǎn)業(yè)層面,發(fā)生在企業(yè)及行業(yè)中的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)過程及產(chǎn)品的融合,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的功能邊界被打破,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)層面的融合。主要體現(xiàn)為生產(chǎn)自動化、經(jīng)營管理智能化、商業(yè)貿(mào)易電子化等;在區(qū)域?qū)用?,產(chǎn)業(yè)層面的融合促進(jìn)了新型產(chǎn)業(yè)的衍生,并影響到經(jīng)濟(jì)增長方式的相應(yīng)變化,從而使社會價值模式發(fā)生轉(zhuǎn)變,深入到生產(chǎn)實踐及現(xiàn)實生活的各個層面,促進(jìn)社會進(jìn)步和人民生活水平提高,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
圖1 信息化與工業(yè)化融合層次模型
圖2 信息化與工業(yè)化融合梯度模型
突破口與增長點
信息化建設(shè)進(jìn)程不只是利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),更要與為工業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相融合,并在融合過程中催生新產(chǎn)業(yè),形成新的增長點,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增進(jìn)競爭能力。江蘇南京市棲霞區(qū)通過加強(qiáng)兩化融合工作,助推生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,取得了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效提升,可謂兩化融合的典型案例。信息化與工業(yè)化融合是逐級推進(jìn),梯度展開的。信息化先要與工業(yè)融合,其次與直接為工業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合,再與其他與工業(yè)相關(guān)性不大的產(chǎn)業(yè)融合。
推進(jìn)信息化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合,是兩化融合的重要內(nèi)容。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展與科技進(jìn)步密不可分,它不直接參與生產(chǎn)或物質(zhì)轉(zhuǎn)化,但又是任何工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中不可缺少的部分。目前,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為西方發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè),其地位日益顯著。而我國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還處于起步階段,相對滯后。以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口和新的增長點來促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,對于提升第一、二產(chǎn)業(yè)競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展有著重要意義。
扎實有效的實踐探索
發(fā)展現(xiàn)實的必要選擇。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征。其高度依賴信息技術(shù)、較少依賴自然資源,利潤空間十分廣闊。“十一五”末,基于棲霞區(qū)服務(wù)業(yè)占GDP的比重偏低,區(qū)第九次黨代會提出,棲霞區(qū)未來發(fā)展要以“南京副城、光電顯谷、物流樞紐、智慧新區(qū)、幸福家園”為定位,著力實施新型制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。其中,要確保服務(wù)業(yè)占GDP比重每年提高一個百分點,重點發(fā)展以現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),爭取到2015年全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)60%,比“十一五”末增加15個百分點。未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開信息化,棲霞區(qū)“光電顯谷、智慧新區(qū)”的定位更是與兩化融合戰(zhàn)略緊密契合。只有推動信息化與工業(yè)化相互融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng),進(jìn)而助推生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,才能實現(xiàn)整個區(qū)域的跨越式提升。
深厚寬廣的基礎(chǔ)條件。棲霞區(qū)擁有豐富的科教資源,仙林大學(xué)城已進(jìn)駐高校12所、在校師生突破20萬,約占江蘇省在校大學(xué)生總數(shù)的1/10,南京市的1/3。目前,棲霞區(qū)與駐區(qū)高校共同成立了仙林科學(xué)城發(fā)展聯(lián)盟,研究科學(xué)城建設(shè)的重大戰(zhàn)略。與南大、東大、南郵等高校共建了7所大學(xué)科技園,承載全區(qū)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。區(qū)政府先后出臺了《加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》等系列政策措施,重點支持企業(yè)信息化建設(shè)、軟件產(chǎn)業(yè)示范、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等工程,在全區(qū)營造了良好的兩化融合外部環(huán)境。圍繞大學(xué)城科教核心,打造“科學(xué)創(chuàng)新圈、創(chuàng)業(yè)孵化圈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈”, 棲霞區(qū)將力爭通過10年左右的努力,把仙林科學(xué)城建設(shè)成為南京打造中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城的示范區(qū)、江蘇自主創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)。