近日，央視、《人民日報》全方位、多角度地介紹了西安電視問政的好經驗好做法，引起各界關注。

　　電視問政的目標，就是察民情、解民憂?！懊裰?，我之所愿?！比嗣袢罕姷睦渑部唷⒁笠笃谂?，是各級部門干工作做事情的唯一出發(fā)點。

　　中央權威媒體的關注，是對大西安努力奔跑的肯定，是對全市上下辛勤付出的褒獎，是屬于全體西安人的榮譽。

　　評論

　　用好“以問題為導向”這個抓手

　　日前，《人民日報》以《西安：劍指沉疴開新局》為題，聚焦報道了西安一年多來的新氣象、新變化?！皠χ赋琉狻?，向那些阻礙經濟社會發(fā)展的頑疾積弊說“不”，拿體制機制、發(fā)展思路和工作作風上的薄弱環(huán)節(jié)開刀，需要勇氣，更需要智慧，貫穿了“以問題為導向”的鮮明理念。

　　堅持問題導向，是科學有效的工作方法。習近平總書記強調，改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。城市間的競爭日趨激烈，誰能更好地發(fā)現(xiàn)問題、把握問題并且解決問題，誰就能贏得發(fā)展的先機。電視問政，不是簡單的節(jié)目，而是推動工作的平臺，拓寬了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的渠道，幫助政府部門發(fā)現(xiàn)工作紕漏和不足，才能在實際工作中瞄準短板聚焦聚力。

　　堅持問題導向，是實事求是的精神境界。十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。正視問題，就是正視矛盾，就是堅持實事求是。對于發(fā)展進程中暴露出的問題，不粉飾、不掩蓋、不回避，不躲不堵，是切實解決問題的前提，體現(xiàn)了較真求真的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)。

　　堅持問題導向，是以人民為中心的發(fā)展理念。大西安追趕超越進程中，無論是教育、醫(yī)療、住房等方面的煩心事，還是脫貧攻堅、生態(tài)治理、結構轉型中難啃的“硬骨頭”，都在很大程度上影響著群眾的獲得感、幸福感。通過各種形式的問政，把群眾訴求和干部成績置于聚光燈下，讓領導干部關注百姓所牽掛的，消除百姓所困惑的，解決百姓所擔憂的，辦實事辦好事，這正是以人民為中心理念的核心要義。

　　堅持問題導向，是立行立改的務實作風。不論電視問政，還是擂臺賽，都是手段，“曝”問題、“曬”決心，目的在于轉變提升，在于推動提效能、優(yōu)環(huán)境、轉作風。對待民意訴求，“拖”解決不了問題，而且還會滋生新的問題。令人欣慰的是，一項項整改措施的落實，一個個長效機制的健全，足以說明問政承諾和擂臺賽上的軍令狀并不是走過場、不是“賣家秀”，而是勇于正視，敢于擔當，實打實求實效。

　　問題是時代的聲音，認識一個城市要認識這個城市的問題，改變一個城市則要解決這個城市的問題。新起點，需要有新作為；新起點，更會面臨新問題。我們要繼續(xù)用好“以問題為導向”這個抓手，勇于發(fā)現(xiàn)問題，善于分析問題，爭取解決問題，如此一來，大西安追趕超越才能蹄疾步穩(wěn)。

　　整改

　　市旅發(fā)委

　　以問政整改推動提質增效

　　2017年8月8日晚，《問政時刻》欄目對我市旅游系統(tǒng)存在的問題進行問政。針對節(jié)目曝光的產品缺設計、資源缺整合、環(huán)山景區(qū)缺規(guī)劃、管理缺實效、投訴缺回應、行政效能待改進等問題，市旅發(fā)委在節(jié)目結束后迅速制定整改方案，明確整改落實部門，在整改過程中，全市旅游系統(tǒng)共問責32人次，涉及直接責任人10名，追究領導責任20名，7個基層黨組織向上級黨組織作出書面檢查。節(jié)目曝光的18個問題已全部進行整改，熱線及網(wǎng)絡平臺收集的7個問題線索已作出處理。

　　深化旅游供給側結構性改革

　　針對電視問政暴露的旅游線路產品設計開發(fā)中的問題，市旅發(fā)委深化供給側結構性改革，推動旅游產品結構不斷優(yōu)化。以兵馬俑大景區(qū)改造提升為龍頭，帶動全市文博類景區(qū)旅游環(huán)境全面提升。加快推進秦嶺北麓和渭河西安段休閑度假帶建設，突出打造國家級臨潼旅游度假區(qū)、浐灞旅游度假區(qū)、樓觀旅游度假區(qū)和省級湯峪旅游度假區(qū)。緊緊圍繞西安豐富的歷史人文資源，加快影視、演藝、音樂、舞劇等文化旅游休閑產品的打造。加大旅游重點項目建設。加快推進小雁塔片區(qū)、碑林北院門歷史文化街區(qū)、七賢莊紅色文化街區(qū)綜合提升改造。加快推動華僑城系列、中華千古情、萬達文旅城、恒大童世界等重點旅游項目建設。

　　推進旅游市場聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化

　　針對不合理低價游屢禁不止、綜合執(zhí)法車成擺設、電話投訴遭遇踢皮球、正規(guī)旅游產品缺位、超低價一日游欺騙現(xiàn)象頻發(fā)等問題，市旅發(fā)委大力規(guī)范市場秩序，進一步發(fā)揮區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在旅游市場監(jiān)管工作中的主體作用，積極推進旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機制常態(tài)運行。大力整頓“黑車”“黑導”“黑旅行社”“違法一日游”等亂象，持續(xù)規(guī)范旅游企業(yè)經營行為，做好投訴受理等工作。

　　市旅發(fā)委把抓好電視問政整改與落實市第十三次黨代會精神、助力旅游業(yè)追趕超越發(fā)展結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。“西安年·最中國”系列活動、“春滿中國·醉西安”2018大西安春游季活動，在國內外引起巨大反響。我市成為全國旅游的熱點，旅游人氣爆棚，旅游接待人數(shù)和旅游收入均創(chuàng)歷史新高，西安迅速成為全國網(wǎng)紅城市，被微博、微信和抖音視頻霸屏刷屏，僅#跟著抖音玩西安#挑戰(zhàn)賽活動，參與人數(shù)突破6萬人次，觀看次數(shù)超過2億人次，點贊數(shù)突破1400萬人次。2018年一季度，我市接待海內外游客3267.74萬人次，同比增長56.10%，旅游業(yè)總收入334.55億元，同比增長53.41%，成為第一季度我市經濟運行重要亮點。記者楊明

　　市食藥監(jiān)局

　　問政推動長效機制建設

　　針對2016年6月8日和2017年10月8日兩次電視問政和問政“回頭望”曝光的具體問題，西安市食品藥品監(jiān)督管理局全面開展問題整改和排查整治工作，兩次曝光的14個具體問題已全部整改到位，對14名違反工作紀律或履職不到位的工作人員予以追責。

　　全面梳理問題清單落實整改責任

　　2016年6月8日電視問政節(jié)目反映“校園五毛零食”等11個問題后，市食藥監(jiān)局及時制定方案，全面部署整改工作。連夜召開問政問題整改專題會議，成立整改工作領導小組，在全市范圍內迅速開展問題整改和食品藥品安全大排查工作，對違法食品藥品生產經營予以依法處理。

　　此外，還組成3個督導組，重點對校園周邊食品安全、食品添加劑違規(guī)銷售、保健品非法會議營銷和化妝品、美容產品違規(guī)銷售等行為，進行針對性整治，對曝光的違法違規(guī)問題進行了立案查處。目前，曝光的11個具體問題已全部整改到位，對14名違反工作紀律或履職不到位的工作人員予以追責。

　　2017年10月8日問政“回頭望”反映雁塔區(qū)三兆村豆腐黑作坊死灰復燃等3個問題，雁塔區(qū)開展了為期三個月的“三小”再排查再整治專項行動，堅決防止無證食品生產小作坊死灰復燃。安排對全市學校及周邊食品安全開展排查，主動加強與城管、教育等職能部門的協(xié)作，切實形成監(jiān)管合力，做好學校校園及周邊食品安全的綜合管理，確保學生食品安全和身體健康。

　　建立長效機制提升監(jiān)管能力

　　為著力解決問政節(jié)目反映出的食品藥品安全區(qū)域性、系統(tǒng)性問題，近兩年來市食藥監(jiān)局積極探索建立校園及周邊食品安全綜合治理、食品藥品投訴舉報快速響應、保健食品非法會議營銷處置和醫(yī)學美容醫(yī)療器械違法行為查處4項長效機制。為進一步健全完善和嚴格落實食品藥品安全“兩圖兩檔一承諾”日常監(jiān)管、食品藥品安全飛行檢查、打擊食品藥品違法犯罪行政執(zhí)法與刑事司法銜接、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管工作目標任務月度考評、食品藥品安全約談和食品藥品監(jiān)管工作督查問責等6項工作機制，取得了明顯成效，有力促進了全市食品藥監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管能力的整體提升。

　　同時，以“最多跑一次”為突破口，積極開展行政效能革命，不斷優(yōu)化行政審批流程，全力提升許可備案工作效率，所有食品藥品政務服務事項全部進駐政務中心，80個許可備案服務事項中58項達到“最多跑一次”要求，占總數(shù)的72.5%，行政許可辦理時限在法定基礎上縮短了48%。

　　通過不懈努力，我市連續(xù)多年未發(fā)生重大食品藥品安全事件，食品藥品安全形勢持續(xù)向好，群眾滿意度得到了進一步提升，連續(xù)4年在全省食品藥品安全目標責任考核中名列第一名。記者楊明

　　表 態(tài)

　　市食藥監(jiān)局局長呂強——

　　電視問政力促作風轉變

　　西安市食藥監(jiān)局局長呂強表示，自2016年第二期電視問政和2017年第十期“電視問政回頭望”以來，全市食品藥監(jiān)系統(tǒng)認真踐行“追趕超越”目標和“五個扎實”要求，以“行政效能革命”為契機，緊盯作風建設短板，直面監(jiān)管工作問題，緊緊圍繞“理順管理體制，建立長效機制，解決突出問題，全面提升水平”的總體思路，痛下決心狠抓問題整改，嚴明紀律力促作風轉變，實現(xiàn)了問題整改、作風轉變與監(jiān)管提升互贏。

　　經過兩檔節(jié)目的“揭短亮丑”，特別是經過持續(xù)扎實的整改提升，全市食品藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工擔當作為的責任意識和進取意識愈加強烈，踐行西安食藥“鐵軍”、提供“五星級服務”、爭當“金牌店小二”的理念根植于心，已成為推動追趕超越的實際行動，我市食品藥品安全形勢持續(xù)向好，群眾滿意度得到了進一步提升，被國務院食安辦授予全國首批食品安全示范城市榮譽稱號。

　　呂強表示，下一步全市食品藥監(jiān)部門將嚴格貫徹落實黨的十九大報告中提出的“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民群眾吃得放心”的要求，圍繞建設國家中心城市和國際化大都市提出的各項目標任務，著眼推動食品安全監(jiān)管高質量發(fā)展，緊盯食品藥品安全監(jiān)管重點難點問題：一是持續(xù)鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果，扎實開展各類專項整治活動，嚴厲打擊食藥領域違法犯罪行為；二是大力實施食品安全惠民工程，積極開展“放心肉菜示范超市”及食品安全示范區(qū)縣等創(chuàng)建工作；三是著力推進食品安全責任保險制度，有效預防食品安全風險；四是進一步建立健全食品藥品監(jiān)管工作機制，努力提升監(jiān)管工作效能，全力保障公眾飲食用藥安全。記者楊明

　　市旅發(fā)委副主任康立峰——

　　問政是“鏡子” 自省自新促發(fā)展

　　“電視問政是一面‘鏡子’，讓我們看清楚了市民游客關注的實際問題。當然關鍵在于問政之后能不能解決好這些問題，這是檢驗電視問政效果的‘試金石?！蔽靼彩新糜伟l(fā)展委員會副主任康立峰說。

　　康立峰表示，電視問政為社會公眾增加了一個了解和觀察政事的窗口和渠道，調動了群眾參政的積極性和主動性，電視問政又是政府塑造形象的平臺，也使社會監(jiān)督作用得以加強。

　　2017年8月8日晚，《問政時刻》欄目對我市旅游系統(tǒng)存在的問題進行問政，根據(jù)市電視問政辦出具的問題清單：旅游資源和產品亟待整合、市場散亂缺乏管理、綜合執(zhí)法車成擺設、電話投訴遭遇踢皮球、秦嶺旅游缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、臨潼區(qū)旅游市場秩序混亂等問題，西安市旅游發(fā)展委員會及全市旅游系統(tǒng)立即行動，逐一研究，自省自新，認真整改。

　　敢于直面百姓、直面問題、直面監(jiān)督，才是真心實意聽民意、解民憂、辦實事之舉。臺上承諾更須臺下踐諾，立說立行，立竿見影，才能切實保障市民游客的訴求得到滿意的答復?？盗⒎灞硎?，電視問政“揭短亮丑”之后，自上而下形成了一股無形的壓力，倒逼旅游相關部門牢記責任，樹立好擔當意識，切實問出了真效，回應了市民游客關切的問題。下一步，西安市旅游發(fā)展委員會將以群眾的滿意度為出發(fā)點，繼續(xù)埋頭苦干，進一步提升全市旅游服務質量。記者楊明

　　西安住房公積金管理中心黨委書記、主任劉曉民——

　　作風建設永遠在路上

　　劍指沉疴、刷新理念、整肅吏治，看到大西安這一年多的變化，作為一名西安人一種優(yōu)越感、自豪感油然而生；而作為政府部門的黨政“一把手”，更感到肩上的擔子沉甸甸的。談起電視問政，西安住房公積金管理中心黨委書記、主任劉曉民說，作風建設永遠在路上，一定要再接再厲，兌現(xiàn)“金牌店小二”承諾，建設一只勇于擔當“鐵軍”隊伍。

　　劉曉民說，去年以來，西安住房公積金管理中心緊盯“聚焦三六九、振興大西安”這一目標，對標成都補短板，橫下一條心，從言談舉止抓起，從優(yōu)化業(yè)務流程干起，力推行政效能革命，干部職工的作風得到很大改觀，服務質量和服務效率得到很大提升。讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”，與騰訊合作，開通公積金微信公眾號；與螞蟻金服合作，開通支付寶服務功能，繳存職工足不出戶，便可查詢個人公積金繳存、貸款等信息。建立“網(wǎng)上辦事大廳”，線下線上齊頭并進，“最多跑一次”事項達到80%以上。

　　行政效能革命革除了干部職工“庸、懶、散、拖”的頑疾，帶來了業(yè)務大發(fā)展、大飛躍。一季度歸集住房公積金54.61億元，同比增長16.75%；發(fā)放個貸34.66億元，存貸比為82.67%，個貸率較年初提高了1個百分點，資金整體運用率達到82.9%。下一步要繼續(xù)深化改革，挖掘住房公積金服務保障潛能，發(fā)揮“大西安”建設“助力軍”作用。記者趙輝

　　點評

　　專家觀點

　　電視問政是一場“觸及靈魂”的震動

　　——教育部陜師大基礎教育課程研究中心常務副主任、教授張迎春

　　“市民、專家、網(wǎng)友和政府部門通過電視問政這個平臺開展對等交流，不但提高了市民在政府工作中的參與度，而且促進了政府機關不斷提高行政服務效能。”教育部陜西師范大學基礎教育課程研究中心常務副主任、教授張迎春認為，這種問政形式溝通了政府和市民，成為為民辦事的紐帶和“連心橋”。

　　張迎春說，電視問政將政府部門的主要負責人從幕后請到臺前，直面百姓關注的焦點問題，已經成為西安市民高度關注的節(jié)目。通過問政，市民有了參政議政的公開渠道，通過全媒體發(fā)聲，從線上到線下參與到政府工作中來，這充分證明了廣大市民對打造一個風清氣正的政府機關寄予了極大的厚望，并愿意監(jiān)督其履職?！?對于被問政單位來說，電視問政更是一個前所未有的挑戰(zhàn)?！彼J為，一個個問題通過問政節(jié)目的短片揭露出來，可以說是一場“觸及靈魂”的震動，震動之余更是對提高行政效能、轉變工作作風的鞭策。通過電視問政，政府部門必須深入思考，轉變?yōu)槊瘛檎睦砟?，在當前大西安建設的步伐中，更快、更好地適應西安經濟社會發(fā)展的節(jié)奏，積極回應社會監(jiān)督，為人民當好“五星級服務員”和“金牌店小二”，為國家中心城市建設貢獻應有的力量。記者朱雪嬌

　　創(chuàng)業(yè)者說

　　希望“西安禮物”越做越好

　　——西安不倒翁企業(yè)品牌營銷策劃有限公司袁彬

　　2017年，袁彬進入西安不倒翁企業(yè)品牌營銷策劃有限公司，成為這家旅游文創(chuàng)公司創(chuàng)業(yè)團隊之中的一員。“去年電視問政市旅游局時，就提到了‘西安旅游產品缺設計’的問題。在2016年11月，市旅游局已經與我們聯(lián)合設立了‘西安旅游商品研發(fā)基地’，開發(fā)具有西安特色的時尚旅游商品品牌——‘西安禮物’，其中就包括現(xiàn)在已被游客熟知的陜西歷史博物館IP品牌‘唐寶貝’等上百款文創(chuàng)產品。西安旅游文創(chuàng)資源豐富，未來我們希望發(fā)揮平臺作用，吸納更多民間創(chuàng)意智慧，也希望政府在文創(chuàng)產品知識產權保護、產品推廣等更多方面給予支持?！痹虮硎尽Ｓ浾邚垪?/p>

　　市民心聲

　　校園周邊食品安全大為改觀

　　“現(xiàn)在五毛食品少了，校門口食品小攤販也不見了，變化挺大的?！彪娨晢栒惺乘幈O(jiān)局近兩年了，不少群眾覺得我市食品安全工作進步很快，尤其是校園周邊的食品安全已經大為改觀。

　　市民王雷凱說，他的孩子今年10歲，就讀在城南一所小學，“記得孩子剛上一年級時候，學校大門口到處賣各種小食品。 ”同樣有此感受還有市民李璇，她告訴記者，以前每學期為孩子選擇哪一家小飯桌感到頭疼，現(xiàn)在只需要上網(wǎng)查詢，學校周邊備案的小飯桌一目了然，再也不擔心孩子吃飯問題了