依法行政是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防止腐敗的治本之策，是提高政府公信力和執(zhí)行力的根本途徑。為此，萍鄉(xiāng)市不斷創(chuàng)優(yōu)依法行政機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)行政決策、審批、執(zhí)法等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的陽光行政，建立了權(quán)力運(yùn)行的法治秩序，有效提升了政府公信度。

　　堅(jiān)持科學(xué)民主，創(chuàng)優(yōu)監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)“陽光”決策。行政決策事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾切身利益，推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策，顯得至關(guān)重要。萍鄉(xiāng)市加強(qiáng)對(duì)行政決策事前、事后、事中的全程監(jiān)督，著力規(guī)范行政決策行為。出臺(tái)了《各級(jí)政府常務(wù)會(huì)議事規(guī)則》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》等多項(xiàng)規(guī)范性文件，全面推行“一把手”末位表態(tài)、三個(gè)不直接分管等制度，進(jìn)一步完善群眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度，并建立健全決策執(zhí)行情況跟蹤反饋、重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)估、行政決策責(zé)任追究等制度。幾年來，通過吸取群眾、專家等各方面意見建議，糾正行政決策偏差30余起，預(yù)防和減少了決策失誤和權(quán)力濫用。

　　著眼透明高效，創(chuàng)優(yōu)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)“陽光”審批。行政審批環(huán)節(jié)權(quán)力大，腐敗問題比較集中，也是推進(jìn)陽光行政的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。萍鄉(xiāng)市連續(xù)多年削減行政審批事項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)由1003項(xiàng)削減到156項(xiàng)，減幅達(dá)84.4%，成為全省保留行政審批事項(xiàng)最少的設(shè)區(qū)市之一。并將清理后保留的審批事項(xiàng)收錄入《公共政務(wù)辦事指南》，實(shí)行在冊(cè)審批。同時(shí)，在推行行政審批“兩集中、兩到位”基礎(chǔ)上，于2007年推行了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察制度，實(shí)現(xiàn)了“一表式申報(bào)、一網(wǎng)式審批、一次性收費(fèi)、一站式辦結(jié)”的先進(jìn)審批模式，幾年來完成網(wǎng)上審批15.79萬件，并利用電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行了即時(shí)監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)。進(jìn)一步提高審批效率，推行部門聯(lián)審聯(lián)批，建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間從過去13個(gè)部門單位串聯(lián)式審批需126個(gè)工作日，縮減到現(xiàn)在并聯(lián)式審批需6個(gè)工作日，審批時(shí)效居全省前列。

　　圍繞規(guī)范有序，創(chuàng)優(yōu)制約機(jī)制，推進(jìn)“陽光”執(zhí)法。堅(jiān)持把制約和規(guī)范行政執(zhí)法行為作為依法行政的重中之重，健全權(quán)力制約機(jī)制，促進(jìn)行政執(zhí)法陽光透明、規(guī)范有序。在行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“罰繳分離”等經(jīng)費(fèi)管理制度，積極探索相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度試點(diǎn)，建立并實(shí)施了行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、重大行政處罰備案制和行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度、說明制度、先例制度等，不斷完善行政執(zhí)法制度體系。同時(shí)，整合監(jiān)督力量，對(duì)各部門行政執(zhí)法工作，特別是執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰、行政審批許可等行為進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正處理，嚴(yán)格責(zé)任追究。