近幾年來,博興縣作為全省四個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一,以全國電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)為契機(jī),整合提升現(xiàn)有電子政務(wù)平臺,搭建了政務(wù)公開、政民互動服務(wù)、網(wǎng)上審批、公共資源交易“四個(gè)平臺”,全力打造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的陽光政府。

　　構(gòu)建統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺,提高政府公開信息服務(wù)水平。該縣制定了382項(xiàng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,并公布行政職權(quán)權(quán)力運(yùn)行流程圖,構(gòu)建起統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)察全覆蓋。投資50余萬元,將“中國博興”政府門戶網(wǎng)站與政府信息公開網(wǎng)站整合,打造政府信息公開第一平臺；各鎮(zhèn)(街道)、各部門、單位通過門前公示牌公開辦事指南、收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等便民信息；縣公共服務(wù)中心通過網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目,為人民群眾提供快捷、方便的公共服務(wù)。縣長殷梅英介紹,全縣1—7月份各類公開主體共發(fā)布政府信息2018條,其中部門公開1308條,鎮(zhèn)(街道)公開710條。

　　按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、信息共享、分級管理”模式,設(shè)立了新版“中國博興”政府門戶網(wǎng)站,策劃著力提升政務(wù)公開、在線辦事、公眾參與3大服務(wù)功能,全力打造宣傳博興、服務(wù)公眾的第一平臺。截止到目前,新版網(wǎng)站共發(fā)布各類信息1920余條,訪問量達(dá)11.8萬人次；受理縣長信箱、群眾訴求23條,社會公眾反映良好。

　　按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、分級管理的原則,在各鎮(zhèn)(街道)民生服務(wù)大廳、銀行、醫(yī)院、車站等公共服務(wù)場所和一類、二類社區(qū)設(shè)置“一點(diǎn)通”觸摸一體機(jī)；將醫(yī)保、勞保、農(nóng)保、低保、新農(nóng)合等便民服務(wù)事項(xiàng)整合,設(shè)置便民服務(wù)查詢機(jī),方便群眾信息查詢,實(shí)現(xiàn)末端服務(wù)全覆蓋。目前,“一點(diǎn)通”部署到了5個(gè)一類社區(qū)、23個(gè)公共服務(wù)場所,力爭到2013年5月底實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)場所和一、二類社區(qū)全覆蓋。該縣還在鎮(zhèn)(街道)、局(辦)廣泛設(shè)置信息公開欄,印制發(fā)放信息公開宣傳冊；在縣公共行政服務(wù)中心、縣檔案館建設(shè)政府信息查閱中心,設(shè)立資料索取點(diǎn),提高政府公開信息服務(wù)水平。

　　整合39條全縣政府類熱線,設(shè)立縣長服務(wù)熱線受理中心。為切實(shí)加強(qiáng)政府與公眾的互動交流,重點(diǎn)抓住網(wǎng)民關(guān)注的社會民生話題、社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,博興縣從9月份開始,邀請縣政府23個(gè)組成部門負(fù)責(zé)人在線訪談,回答網(wǎng)友提問,與公眾進(jìn)行即時(shí)互動交流,每月開展2期。本著“方便社會大眾、提高服務(wù)效率,避免重復(fù)建設(shè)、節(jié)約行政資源,合理分類整合、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),整體協(xié)調(diào)聯(lián)動、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通”的原則,該縣整合行風(fēng)熱線、服務(wù)熱線、縣長公開電話等39條全縣政府類熱線資源,設(shè)立了2912345縣長服務(wù)熱線受理中心。中心實(shí)行電話、短信、網(wǎng)絡(luò)(縣長信箱)三位一體運(yùn)行,全方位、全天候、高效率地向群眾提供咨詢、投訴、意見或建議、求助等非應(yīng)急公共服務(wù),構(gòu)建起上下貫通、互聯(lián)互動的三級辦理體系,實(shí)行“一號受理、各級聯(lián)動、方便群眾、服務(wù)決策”的工作機(jī)制?？h長服務(wù)熱線按照屬地、歸口管理原則,實(shí)行首接負(fù)責(zé)制,一口受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋群眾來電反映的政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)單位承辦、中心跟蹤督辦、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、統(tǒng)一反饋歸檔的工作機(jī)制,形成面向社會服務(wù)的非應(yīng)急類政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理和反饋平臺。目前,中心常用資料匯集整理及人員培訓(xùn)已完成,辦公場所正在裝修,10月1日起正式運(yùn)行。

　　在全市率先開發(fā)使用行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。為提高行政審批效率,簡化服務(wù)程序,方便企業(yè)群眾辦事,該縣整合48個(gè)部門1302件行政審批、服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)駐網(wǎng)上審批平臺,先后投資103.5萬元開發(fā)了行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng),并在全市率先投入使用。

　　行政審批系統(tǒng)將納入中心辦理的所有行政審批事項(xiàng)的名稱、辦事程序、申報(bào)資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等輸入審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,通過與系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的中心網(wǎng)站、電子大屏幕、觸摸屏等多個(gè)渠道向群眾公示,并為群眾在中心網(wǎng)站上提供在線查詢、審批流程公示、表格下載、網(wǎng)上投訴等服務(wù)。該平臺自投入使用以來日均辦件量在300件左右,不僅簡化了辦件流程,規(guī)范了各項(xiàng)收費(fèi),而且大大縮短了辦件時(shí)間。

　　電子監(jiān)察系統(tǒng)由視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察和監(jiān)察網(wǎng)站構(gòu)成,視頻監(jiān)察運(yùn)用遠(yuǎn)程攝像手段,對窗口工作人員的工作狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控；數(shù)據(jù)監(jiān)察通過行政審批系統(tǒng)自動、實(shí)時(shí)讀取審批事項(xiàng)辦理過程的詳細(xì)信息,對審批過程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行即時(shí)、同步監(jiān)察,并通過紅、黃燈警示提醒窗口工作人員限時(shí)辦結(jié)或提前辦結(jié)；監(jiān)察網(wǎng)站在外網(wǎng)給群眾提供紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)和電子監(jiān)察信息,并對行政效能投訴進(jìn)行網(wǎng)上受理、交辦、督辦、反饋。

　　為使網(wǎng)上審批工作更加公正、規(guī)范、透明運(yùn)行,博興縣行政審批系統(tǒng)將延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),規(guī)范全縣行政許可、非行政許可和登記服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)和辦理流程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理和網(wǎng)上反饋。同時(shí)實(shí)現(xiàn)對審批過程的全程電子監(jiān)控,杜絕違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)審批等違法違紀(jì)現(xiàn)象。年底前對審批系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,梳理和優(yōu)化企業(yè)登記注冊、政府投資項(xiàng)目、重大投資項(xiàng)目等復(fù)雜的跨部門審批業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同審批,完善流程引導(dǎo)、提前介入、信息共享、網(wǎng)上會商等服務(wù)功能,提高跨部門審批效率。

　　建設(shè)統(tǒng)一的公共資源交易平臺。根據(jù)縣內(nèi)實(shí)際,博興縣將分散的建設(shè)工程交易中心、土地交易中心、政府采購中心、產(chǎn)權(quán)交易中心等交易職能從原單位分離出來,納入縣公共資源交易中心,建立規(guī)范有序、集中統(tǒng)一的公共資源交易平臺。

　　公共資源交易大廳將配套制定業(yè)務(wù)流程和各種制度,建成交易中心專家?guī)?、會員庫及代理機(jī)構(gòu)庫,實(shí)現(xiàn)人員集中辦公,規(guī)范開展各項(xiàng)工作,成為集建筑業(yè)市場招投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、政府集中采購等功能于一體的綜合性交易管理大廳,并力爭年內(nèi)投入使用。截至目前,已完成交易大廳場所裝修改造,各種網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件安裝調(diào)試工作完成,運(yùn)行配套法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、各種制度、服務(wù)手冊已整理、制定完成。

　　完善建筑市場、土地、國有資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)和網(wǎng)上政府采購系統(tǒng)。凡投資在5萬元以上,建筑面積在300平方米以上的建設(shè)工程,全部或部分使用財(cái)政資金投資或政府融資的建設(shè)工程實(shí)行網(wǎng)上公開交易。將經(jīng)營性用地、工業(yè)用地、采礦權(quán)出讓全部納入網(wǎng)上交易范圍,實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、掛牌、客戶競買申請、保證金繳納、客戶競價(jià)、成交披露等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化管理。在使用產(chǎn)權(quán)交易鑒證電子比對系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)電子競價(jià)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)國有資產(chǎn)和部分公共資源的場內(nèi)競價(jià)交易,使競買方通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)競價(jià),為轉(zhuǎn)讓方、監(jiān)督方、公證方等提供實(shí)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺。建立網(wǎng)上政府采購統(tǒng)一平臺,共享專家?guī)臁⒐?yīng)商庫和協(xié)議商品展示庫,使財(cái)政部門、政府采購中心、采購單位、供應(yīng)商和評委可以在網(wǎng)上完成申報(bào)、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和監(jiān)管等全過程,實(shí)現(xiàn)采購集中化、參與最大化、流程自動化和信息公開化。