近日，家住靖江市靖城街道光翌小區(qū)17號的聞泳清，來到社區(qū)服務(wù)中心遞交了一孩生育服務(wù)證辦理申請。僅僅8分鐘，他的申請就獲得了審核批準。如此之快的辦理速度得益于靖江市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)的推行。
去年，靖江被列為依托電子政務(wù)平臺加強政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作全國試點，這也是泰州唯一一家被列為全國試點的縣（市、區(qū)）。
靖江市委常委、紀委書記葉冬華說，爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，需要良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。靖江以全國試點為契機，深入推進政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，逐步形成了“以政府門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ)，以電子政務(wù)平臺為依托，以市鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上公開運行為核心”的網(wǎng)絡(luò)亮政平臺，最大程度地方便投資者和廣大群眾。
按照要求，該市在投資開發(fā)市行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行平臺的基礎(chǔ)上，加強市鎮(zhèn)村服務(wù)平臺建設(shè)。一次性投入200余萬元用于平臺軟硬件建設(shè)，每個村（居）均配備了1臺專用電腦，通過光纖與政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成了以市政務(wù)服務(wù)中心為核心，依托網(wǎng)絡(luò)輻射鎮(zhèn)村的架構(gòu)。針對一些跨部門聯(lián)辦事項不能網(wǎng)上運行等問題，突出抓好拓展延伸工作，著力推進網(wǎng)上辦件跨部門橫向聯(lián)動、市鎮(zhèn)村縱向延伸。
全面清理和規(guī)范該市所有行政權(quán)力事項。經(jīng)過清理，該市42個部門確認權(quán)力事項3394項。同時，對31個部門自由裁量幅度較大的行政處罰權(quán)力，從行為種類、裁量幅度等方面入手，制定出科學(xué)合理的裁量標準和適用規(guī)則，全面推行行政處罰標準、程序、結(jié)果三公開，最大限度地壓縮自由裁量權(quán)，減少權(quán)力尋租的空間。
在該市行政服務(wù)中心，進駐部門將所有審批職能歸并到一個科室，專門成立行政服務(wù)科整建制進入行政服務(wù)中心窗口，在行政服務(wù)中心窗口實現(xiàn)網(wǎng)上接件、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上制證的全程辦理，對于牽涉多個部門職能的事項實行聯(lián)辦制，企業(yè)主、投資方利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行材料申報，由市行政服務(wù)中心牽頭發(fā)改委、規(guī)劃、住建、商務(wù)、經(jīng)信委等部門實行網(wǎng)上同步審批，確保群眾“只進一家門，辦妥所有事”。每個事項平均提速達57%。
該市梳理涉及民生的便民服務(wù)事項93項，“搬”上網(wǎng)絡(luò)，實行網(wǎng)上全程辦理。同時，緊密結(jié)合鎮(zhèn)村實際，整合資源，建立掛牌、人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、制度、事項公開“六個到位”的鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心，全面推行一站式全程代辦公共服務(wù)機制，實現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
在鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心，把民政、計生、勞動就業(yè)保障等涉及民生的業(yè)務(wù)科室整建制進駐鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心，所有事項統(tǒng)一網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上監(jiān)督，讓群眾“大事不出鎮(zhèn)”。在村一級，成立村便民服務(wù)室，明確由大學(xué)生村官負責(zé)網(wǎng)上辦理各類便民服務(wù)事項，讓群眾“小事不出村”。
該市還通過電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控政務(wù)服務(wù)、咨詢投訴辦理情況，對時效異常、內(nèi)容異常、流程異常、風(fēng)險控制等4大類信息進行實時捕捉，并通過“黃燈”提醒、“紅燈”報警的方式進行自動預(yù)警提示，有效解決了基層辦事環(huán)節(jié)多、時間長的問題，從根本上提升了行政效能。
日前，靖江紀委工作人員在電子監(jiān)察系統(tǒng)巡查時發(fā)現(xiàn)，該市城管局行政審批出現(xiàn)“紅燈”報警。打開一看，系統(tǒng)顯示江蘇德禧隆廣告?zhèn)髅接邢薰靖邨U廣告設(shè)置申辦的申請，未按規(guī)定在1個工作日辦結(jié)。針對這一情況，工作人員立即對該局下發(fā)督查說明，要求盡快說明原因并解決。該局即安排專人排查原因，并迅速予以解決。
截至目前，該市電子政務(wù)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共辦理各類服務(wù)事項7000多件，發(fā)布信息10000余條，為4萬多人次提供各類信息查詢服務(wù)。
